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汪大昭揭秘《足改方案》:40万字浓缩为7000多字

2015年03月17日 09:54 来源:成都商报  参与互动()

  在《中国足球改革发展总体方案》(以下简称《足改方案》)出炉后,社会各界都给予了极高的赞誉。成都商报记者昨日采访了中国足协20名执委之一的《人民日报》体育部主任记者汪大昭,在《足改方案》制定的过程中,相关小组曾多次咨询汪大昭意见和建议,因此他对《足改方案》出炉的过程有着比较详细的了解。对于这一被他称之为具有“更强战略性,宏观决策作用”的《足改方案》,也有着自己的认识。

  最感艰难

  因为争论大,所以更可贵

  据汪大昭介绍,此次《足改方案》经过了一个很长时间的准备期,“大概有10个月左右的时间,有关工作组在在全国范围内进行了大面积调研,征求各方意见。整个调研工作是非常严谨和扎实的。在征求我的意见和建议时,相关人员反复多次跟我谈话,最长的一次甚至超过了5个小时。随后才是起草,形成多达几百页,40多万字的草案。然后再次征求意见、修改,修改完之后反馈回来再次征求意见,然后才形成文字稿报到中央深化改革领导小组。”

  昨日正式公布的《足改方案》内容,有7000多字,汪大昭坦言这与他们之前看到的征求意见稿有一些出入,“有专门的程序,也有专门的人员在做这样一件事情,最开始征集来的意见非常复杂,最终浓缩成现在的这个文字。这其中既有去粗取精的意思,也有一些建议本身并不见得没道理,但是最终成文的时候未必要收到这7000多字里面去,有些可能不具全局性的建议,未来可能在实施的时候,由相关部门去掌握。”

  值得一提的是,《足改方案》制定的过程,并不是一些人想的那样“和风细雨”,而是充满着争论,也因此多次修改。据汪大昭透露,对于一些事情的表述,甚至发展目标的确定,都是有着不同意见的,“不同身份的人有不同的考虑,所以形成现在这样一个文字,其实是很不容易的,改了很多遍。其中就有一些意见,有一些本位因素在影响着,是从自身考虑,而不是像我们现在看到的这个文件,是从更高层面来思考,是有更强的战略性,这也是这份文件难能可贵的地方。既要吸收大家的具体意见,又要保持这样一个具有宏观决策作用,我真心感谢最终定稿的同志。”

  最感兴奋

  足协“去行政化”有望落实

  那么,在中国足球改革发展总体方案的50条具体内容中,哪些是最让汪大昭关心的呢?“比较让我兴奋的,还是重建中国足协这个章节。”汪大昭表示,在中国足球的发展过程中,一个能够良好行使职能的足协是非常重要的,“足协从来都很重要,只是它原来的功能和职责没有充分地发挥和体现出来,这是因为一些体制和机制上的障碍。我觉得这个方案出台后,这些障碍依然存在着,还需要社会方方面面一起动手,来将这些障碍搬掉。”

  在《足改方案》中提到,去行政化后的中国足球协会设立党委,由体育总局党组领导。而在昨天下午国家体育总局召开的新闻发布会上,国家体育总局副局长、中国足协主席蔡振华表示,足协与行政脱钩并不意味着放松政治领导和依法管理,同时这也是一个逐步推进的过程。这也让一些人发问,是否会因此而导致管办不分,但汪大昭并不这样看。“其实这是大家在理解上有所偏差。比如说英超,按照国际足联规定,他们的英足总依旧是足球最高管理机构,但是在英足总构架下,职业联赛的俱乐部可以成立职业联盟这么个组织,在这个组织里,就有英足总派出的官员去任职。但这并不代表管办不分,足总官员并不会越俎代庖的去干涉英超联赛内部的事物,但是当俱乐部决议不符合足总章程的时候,当然英足总的代表可以运用他们的一票否决权去进行调整,这跟我们现在的方案是一致的。”

  除此之外,汪大昭对青少年足球和足球文化培养也很关注,他在接受咨询的时,就提出了加强中国足球的相关文化建设的建议,“和足球发达国家相比,我们的足球文化缺失是很严重的。我们受以往的举国体制那种传统体育的影响,所以单纯竞技观念思想比较重,把它当做一项社会文化来打造的意识比较淡漠。所以现在俱乐部普遍缺少像一种企业文化一样,为自己的足球发展制定一个长期的规划,并且形成一种理念。”而他的这一建议,也在《足改方案》第三部分“改革完善职业足球俱乐部建设和运营模式”中,得到了体现。 成都商报记者 何鹏楠

【编辑:姜贞宇】

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