2008年底，总局前足管中心主任谢亚龙在离开足协时，曾感慨地表示：“虽然国家队、国奥队接连输球，但有一点是坚信的，中超联赛没有毁在我谢亚龙手里。”的确，不管谢亚龙任职期间工作中存在多少失误，却保全了联赛。尤其是在“一切服从于08奥运”的大背景下，三大球中，男女篮、排球等项目的全国联赛纷纷被压缩赛程或肢解赛制，中超却抵制了“南北分区”赛制的提议，被完整地保留下来了。

　　2009年，中超在南勇主政的中国足协指导下，总算是取得了一个不错的结局。这也是自2001年以来，中国顶级职业联赛第一次完整地实施了“两升两降”，这也许是今年中超激烈异常的原因之一。

　　但就在大家为今年中超回暖振奋不已时，有关中超将“裁军”的方案已悄然在坊间传开。事实上，具体的“裁军”计划与整个方案已经全部出台，有关中超要被裁减成12支球队的计划与方案并非心血来潮，而是与当前重振中国足球的大背景与大气候有着密不可分的关系，甚至早在2008年底就已开始全面酝酿。

　　北京奥运会之后，四大皆空的中国足球引起了高层领导的强烈不满，有关领导明确要求体育总局提交重振足球的方案。在广泛讨论中，“中超应该缩小规模”一事就被提了出来，并深得有关方面的赞同。

　　其理由似乎也很充分，例如，目前中超球队状态不稳定，资金投入有限，导致不少球队出现太多的负面消息，严重影响了整个联赛形象。国家队、国奥队在国际赛场上成绩不理想，与队伍缺少足够的时间进行集训有很大关系；各俱乐部球队也很不配合国字号队伍的工作，在人员抽调等方面设置人为障碍等等。经过酝酿，具体的“裁军”方案交由中国足协自行提出。

　　其实，北京奥运会之前，为了确保国奥队有足够的集训时间，有关方面曾要求中超实施南北分区赛制，也是要求中国足协拿具体方案。时任足协联赛部主任郎效农曾被多次要求，尽快提交中超联赛的南北分区赛实施方案。

　　可郎效农深知，南北分区赛制会对职业足球造成毁灭性打击，所以坚决拒绝提交方案。他甚至采用了“公车上书”的方式，力陈维持中超现有赛制之利，反对推行南北分区赛制。最终，在强大的舆论压力下，联赛的赛制被保存了下来。

　　这次，足协联赛部几位负责人在领命之后，同样深知一旦起草“中超裁军”计划，很可能成为中国足球的“千古罪人”。但目前并没有人向主管领导力陈利害关系，而是想办法找理由推脱。目的只有一个——只要自己不是计划的执笔者即可。最终，此方案的起草落到了联赛部基层的工作人员手中。对他们来说，除了完成工作别无选择，无奈之下也只能动笔起草方案。

　　按有关方面的要求，中超参赛队最好是12支。目前，16支球队的情况下，一年之内要把参赛队变成12队，除非采用“6降2升”的方案，才能一次性到位。世界上没有一个国家的联赛在一个赛季中要降级六支球队，而此方案一旦实施，势必会为中超制造人为的、不必要的混乱。于是，提高准入的门槛成为了变相的最佳方案。

　　据悉，在这份裁军方案中，未来参加中超的12支球队的准入要求与标准将会进一步提高。2004年，中超出台前，足协就曾拟定过一个“十八条”的准入标准，这次是在这18条的基础上进一步加强、执行进一步强化。

　　当初，中超俱乐部的标准分四部分。第一部分是体制建设，第二部分是硬件设施，第三部分是经济状况，第四部分是制度性规定。在执行时却大打折扣，尤其是第二部分。例如，未来实施的裁军计划中，参加中超的俱乐部必须要拥有自己的训练基地。一旦这一条被要求严格执行，那么，现在的深圳、青岛以及辽宁等俱乐部，就将因此失去继续参加中超的资格。

　　而在第九条明确规定，中超俱乐部至少有四级球队建设，评定的依据除注册资料外，主要是球队产权文件和产权公证。实际上，中超进行了六年，拥有四级梯队的俱乐部寥寥无几。除了鲁能、绿城之外很难找出第三家，能够象征性地组建三级梯队就已算非常不错了。而像申花这样一家老牌俱乐部，如今甚至连一支梯队都没有！

　　如果中超裁军初衷，真的单纯是为了促进联赛的发展、俱乐部的基础建设，那么这个计划也不失为整肃中国足球的一剂良方。但裁军的真实目的更多是因为能够压缩赛程、腾出更多的时间来组织各级国字号、尤其是国足、国奥队的长期集训。

　　中国足球发展史与轨迹早已再三证明：长期集训不是从根本上解决落后的有效方式。而且，当初之所以要进行职业化改革，目的就是要摒弃长期集训。而且，纵观世界足坛，几乎已经没有一支成功的球队采用长期封闭集训的方式，唯独朝鲜队是个特例。但是，也正是朝鲜队获得南非世界杯参赛权这个“特例”，让有关部门人士对中国足球不能实施“长期集训”而耿耿于怀。

　　08奥运会之前，篮球以及排球名义上是“改革国内联赛赛制”，实质则是给国家队腾出更多的时间进行长期集训，以便更好地备战奥运会。而中超联赛被要求强行推行南北分区赛制，目的也是一样。

　　所以，中超被要求裁军，名义上是“提高各俱乐部球队的硬件设施、从而提高中超质量”。可实质还是腾出时间给国家队“让路”、以便更好地实施长期集训。

　　由于“中超裁军计划”是高层的指令，也正因为此，相关方案才会出台。最终此方案能否执行下去，很大程度上将取决于足球人的态度，如同当年的“南北分区赛制”一样，只有足球界人士团结起来一致反对，这个计划才有可能“胎死腹中”。(记者马德兴)