2013年电影票房被“偷”约24亿 电影局发文严打

　　近年来，中国电影产业飞速发展，票房迭创新高。然而，红火的背后，却有一只偷漏瞒报票房的黑手。据统计，每年的票房数据都比实际情况要“缩水”10%左右，偷漏瞒报现象也成为业界的潜规则。

　　日前，国家新闻出版广电总局发布《电影院票务管理系统技术要求和测量方法》和《关于加强电影市场管理规范电影票务系统使用的通知》(以下简称通知)，业内人士分析，此举堪称电影局近十年来最大的一次针对净化电影市场的“重拳出击”。然而，痼疾存在已久，要根除并非易事。电影票房能否“天下无贼”，还需拭目以待。

　　去影院看电影的人或多或少都遇到这样的情况：拿到一张莫名其妙的手写票；明明看的是电影A，票面上却写着电影B的名字；单位组织集体观影却没有拿到电影票……可你知道吗，你很可能是遇到了“偷票房”。

　　你花钱得到电影票，影院拿到钱却不再纳税，不再与片方分账。你也许会觉得这和自己毫不相干，但如果没有资金回收，片方没钱继续拍电影，观众也没得看了。这就是恶性循环，2013年，全国电影可统计总票房217.69亿元。按缩水10%，去年电影票房被“偷”20多亿。“有的影院投资人都不知道放电影还要和发行方分账。从计划经济时代，中国电影就有偷漏瞒报的现象。”电影局副局长毛羽表示，这种行业潜规则屡禁不止，一方面是影院为了利益铤而走险，另一方面也因为监管有漏洞，技术规范跟不上。近年来，随着电影票房的高速增长，偷漏瞒报票房的情况愈演愈烈。甚至部分影院还公然组织盗版行为，翻拍电影在其他影院放映。

　　“我们这次就是要加大打击力度，让偷漏瞒报电影票房，以及其他违法违规的行为从市场消失。”电影局局长张宏森表示，电影局在四项应用措施的保障下，推出了五大重拳，与电影市场违规行为全面宣战。

　　五大重拳 拳拳到肉

　　重拳一：严控售票软件漏洞

　　《通知》强调了要严格完善票务软件产品市场准入制度，影院票务软件实行产品检测和备案的严格准入管理。

　　重拳二：严禁篡改系统 定期检查

　　《通知》强调，影院所在地县级以上(含县级)电影主管部门将负责对电影院票务软件进行安装后的验收及使用过程中的抽查检验。

　　重拳三：严查篡票 打击盗版

　　《通知》要求影院对观众所持本影院认可的各种电影卡、券、二维码等观影凭据，必须通过经备案许可的售票系统兑换为电脑票。票款一致，票面与影片一致。严禁影院通过蓝光、DVD、网络下载等非影院放映介质以经营方式放映影片，包括取得许可证的影片。

　　重拳四：大力加强行业监管

　　新《通知》要求电影发行放映协会充分发挥行业协会在行业管理、监督、约束和职业道德建设等方面的作用，对违法违规的影院及时进行通报、曝光。

　　重拳五：严惩违规行为 重者摘牌

　　对于违反《通知》条款中规定的行为，将依照情节轻重，单独或者同时采取警告、暂停所有供片直至对星级影院摘牌的处罚。