广西防城港市“十一五”期间侨务工作成就回眸

　　“十一五”期间，我(防城港)市侨务工作千头万绪，困难不少，但我(防城港)市以人为本力行改革，使华侨农林场出现曙光。我(防城港)市以侨界民生为重，依法维护侨众权益，凝聚侨心发挥侨力，为经济建设服务，开创了侨务工作良好局面。

　　以人为本力行改革

　　2007年3月，市政府将解决十万山华侨林场归难侨行路难、上学难、住房难、饮水难、看病难等“五难”问题列入防城港市人大四届二次会议的政府工作报告中，作为2007年为民办八件实事之首，投入250万元完成了十万山华侨林场场部至沙坪公路建设，解决了十万山华侨林场8000多归侨和群众的行路难问题；投入30多万元对林场内七所小学校舍进行维修，争取华侨捐赠30多万元新建学校两间，解决归侨子弟入学难问题；自筹资金40多万元建设了十万山华侨林场门诊部，并通过自治区侨办争取华侨捐赠10万元购置医疗器械，解决了“看病难”问题；积极推进危旧房改造工作，逐步解决归难侨“住房难”问题；争取上级支持103万元，动工修建饮水工程，“饮水难”问题缓解。

　　2008年，市委、市政府又将归难侨危旧房改造作为为民办实事之一，对十万山华侨林场归难侨危旧房进行改造。至2009年底，总投资735万元的十万山华侨林场430户归难侨危旧房改造任务全面完成。那梭农场384户、垌美农场625户、华石林场357户改造任务已全部完成，争取今年年底前全部入住。

　　对未参加企业职工基本养老保险的职工进行逐一排查，严格按政策规定在2008年内纳入基本养老保险范围。并明确单位拖欠退休职工养老保险费的补缴办法，确保职工老有所养。争取自治区财政支持，落实了华侨农林场改革与发展社会保障补助资金，专项用于解决十万山华侨林场归难侨基本养老保险、医疗保险和拖欠离退休金问题。争取自治区财政支持解决十万山华侨林场历年拖欠教师工资问题。

　　规范职工基本养老保险的管理，解决职工及归侨侨眷医疗保障问题。现在，十万山华侨林场职工、归侨侨眷全部纳入了新型农村合作医疗范围，职工参合费由单位负责缴纳。对特困、残疾、孤寡的归侨侨眷、下岗职工开展了济困救助、送温暖活动。认真做好民政救灾救济、城乡居民低保工作。十万山华侨林场已全面纳入了民政事业发展规划，并且全部得到了落实。全场共有877名特困家庭成员得到了最低生活保障，并新建了敬老院。受灾、特困人员家庭得到了及时救济。全力做好债务处置工作，十万山华侨林场金融债务总额690万元，已全部豁免。

　　全面开展华侨农林场土地确权登记工作，积极推进体制改革，促进场办社会职能分离。认真抓好产业结构调整优化，促进产业发展和增加归难侨收入。积极做好归难侨的就业培训，推动劳务输出。

　　凝聚侨心发挥侨力

　　我(防城港)市的侨房政策落实遗留问题经上世纪八十年代以来多年的积累，影响较大，引起了全国人大有关领导同志的关注。我(防城港)市向自治区人民政府争取落实华侨私房政策工作经费支持东兴开展侨房扫尾工作，使久拖未结的东兴镇木栏街19户侨房案得到解决。

　　我(防城港)市高度重视侨务信访工作，倾听侨声。“十一五”期间，我(防城港)市共接待来访华人华侨、归侨侨眷3295人次，处理侨众信访件135件，解决侨众的合理诉求，有效地维护了侨众合法权益，促进了社会的稳定发展。

　　我(防城港)市主动引侨、引资、引智，加强海外联谊，凝聚侨心，发挥侨力，为全市经济建设服务。2010年6月，广西新商机推介会在南宁召开，期间，出席推介会的90余名海内外重点华商到我(防城港)市考察。我(防城港)市高度重视，大力宣传推介我(防城港)市的区位优势和投资环境，考察团对我(防城港)市日新月异、快速发展的城市风貌留下了深刻的印象，纷纷表示一旦有合适的机会，将到我(防城港)市投资创业。

　　2010年6月，澳大利亚广西钦廉同乡会、澳大利亚光明之行眼科慈善医疗队组团到我(防城港)市开展为期一周的医疗及捐赠慈善活动，我(防城港)市全力做好活动的各项准备工作，使医疗慈善活动取得了圆满成功，深受归难侨众的欢迎。

　　“十一五”期间，我(防城港)市侨务部门接待华侨华人社团、侨领98批(次)486人次，出访3批3人次。同时，每年春节期间，我(防城港)市侨务部门通过电话、寄送贺年卡、贺信等形式开展海外联谊活动，加强联系，增进情谊。据统计，“十一五”期间，共向海外重要社团和华人华侨知名人士寄发贺年信(卡)843封，收到海外社团和侨胞发回的贺电、贺卡326封。

　　关注侨界民生为重

　　市委、市政府高度关注侨众民生，每年春节前夕，市四大班子领导亲自带队，深入工厂、农村、安置点，给归侨侨眷送去了党和政府的关怀和温暖。对突发性因素造成归侨侨眷生活困难，我(防城港)市都确保贫困归侨侨眷有饭吃，有衣穿。

　　2008年1月，我(防城港)市遭受了百年不遇的低温冷冻灾害，全市归侨侨眷受灾1884户9230人，农作物受灾面积18438亩，直接经济损失671万元。灾情发生后，市委、市政府高度重视。刚刚到任的市委书记禤沛钧，亲自主持召开市委常委扩大会议，作出紧急部署，组织了大量的人力、物力、财力，迅速开展防灾减灾工作，确保“不漏一镇、不漏一村、不漏一屯、不漏一户、不漏一人” ，确保受灾归难侨“有饭吃、有防寒衣被、有病能及时医治、有避风寒的稳固场所”。

　　“十一五”期间，我(防城港)市侨务部门慰问归侨侨眷6536户，发放慰问金、慰问品折合人民币196万多元。

　　我(防城港)市做好相关接待服务工作，促进海外华侨、华人以及港澳同胞捐赠项目落户我(防城港)市。“十一五”期间，海外侨胞捐赠项目12个，捐赠金额420万元。争取到国务院侨办动员港澳人士捐助我(防城港)市困难归侨子女上大学10万元。

　　2009年12月，越南芒街市青少年“中国之旅”冬令营活动在东兴举行，为边境两市教育合作交流、推动海外华文教育事业的发展奠定了基础。(梁文淑)