致公党海南省委建议加强保护海南省华商投资权益

　　中新网海口1月28日电(记者 张茜翼) 政协海南省六届一次会议1月26日在海口开幕。日前，致公党海南省委员会向大会提交了《关于保护海南省华商投资权益的建议》(下称《建议》)。

　　《建议》称，侨资企业一直是海南省外商投资企业的主体，在该省外商投资企业中占据一定比例，对海南经济社会发展作出了很大贡献，琼籍华侨华人、港澳同胞素有爱国爱乡的热情和传统，他们在创办企业参与家乡建设的同时，还积极支持捐赠兴办学校、医院等公益事业。目前涉侨企业在海南投资第三产业较为集中，投资第三产业多数集中于房地产、酒店、餐饮和旅游服务业。随着海南国际旅游岛建设和相关规划纲要获批之后，一批侨商陆续来琼寻找创业机会。

　　《建议》提出，多年来，海南省委、省政府把维护侨益，凝聚侨心，发挥侨力摆上海南经济社会发展至关重要的位置，重点侨乡市县也把保护华人华侨投资工作作为推动地方经济发展的工作重点，但也存在涉侨企业权益被侵害的现象，其主要原因有三点：一些地方投资环境欠佳，个别政府和部门不能依法行政，诚信度较低；有的涉侨投资纠纷和案件函待解决，一些已判决案件执行困难；有的华商的法律意识不强，侨资企业管理不规范。

　　为更好地维护华侨、华人投资者在琼投资的合法权益，促进海南省侨资企业的健康发展，《建议》认为，政府要严格依法办事，强化服务意识，提高办事效率，为华商投资营造一个良好的环境。相关职能部门要提高办事效率，规范公务员服务行为，提高行政机关的服务水平；要加强市场监管，致力营造一个公平、竞争、有序的市场经济秩序，进一步净化海南省投资环境。在监管的同时，要积极引导侨资企业学法、懂法、守法，不断增强侨资企业依法经营观念和企业诚信意识。

　　《建议》称，要妥善处理涉侨投资重大案件和历史遗留问题，着力推动涉侨投资案件执行难的问题。建议政府及其有关部门对涉侨企业进行全面摸底调查，从涉侨企业反映强烈的久拖不决的问题入手，提出解决问题的时间表，逐步兑现对企业的承诺。对一些历史遗留问题，要有计划的分期解决，确实难以兑现的要向企业认真说明理由，拿出诚意，共同商讨解决问题的办法，以求侨商的理解；

　　此外，要不断健全和完善海南省“五侨”联席会议制度，定期召开会议沟通情况，分析涉侨经济纠纷投诉动态和重点疑难案件，形成合力，进一步推动侨商投诉案件的解决。制定海南省华侨投资保护地方性法规，用法律手段强化保护侨商投资权益。建议我省尽快出台符合海南实际、更具操作性、更符合海南国际旅游岛建设发展需要的侨商投资权益保护专项法规，通过立法强化侨商投资权益，鼓励广大华侨、华人投资海南，凝聚才智，发挥优势，为海南国际旅游岛建设做出更大贡献。(完)