二、当前中国外交政策中侨务问题的基本定位

　　1、确立侨务为国家服务，国家为侨务服务的方针。

　　我们强调“侨务为国家服务”，并非传统意义上的只要求华侨对祖国的义务与奉献，而是结合了时代的特征注入了新的内容，让他们走向世界，宣传中国的改革开放的总方针，促进中外间的合作与交流；“国家为侨务服务”，就是国家根据时代的发展，加大对外政策中对华侨的保护与支持的力度，对海外华侨提供必要而有力的领事保护。要给全球化时代中国侨务政策以新的定位，就必须发展和完善过去的侨务理论与政策模式。

　　2、继续坚持自愿原则，鼓励华侨从自身的发展出发融入当地社会。

　　必须承认，战后50年来中国和世界发生的重大变化，看到全球化进程给侨务工作带来的冲击与挑战。新一代华侨越来越多地接受居住国的历史、文化、价值观念与生活方式，他们对祖国的认同越来越淡薄，我们不宜夸大他们对祖国的感情。正是由于大部分华侨已经归化于居住国，通过多年打拼已经开辟出相对稳定的社会活动网络空间，就应该继续鼓励和支持他们的选择。这一点应该成为我国长期的明确的战略方针。

　　华侨与居住国关系融洽，有利于中国发展与华侨居住国的关系。从经济全球化的视角而言，鼓励华侨融入当地社会是十分重要的。

　　3、适应经济全球化、多极化趋势，鼓励国民积极参与世界移民浪潮。

　　在经济全球化时代，国际间资本、技术、信息以及人员流动是快速的，哪里有利就流向哪里，取得最大的比较利益。国际间的移民也是如此，趋利避害。中国应该重视国际新移民浪潮，昂首加入到国际移民的浪潮当中。我国的外交及侨务工作必须重新考虑移民问题，增加外交中侨务工作的比重，制定具体的长远的政策措施。

　　我们所强调的参与国际移民，是指现代生产力和生产方式下的新移民，在很大程度上是自觉行为。在大多数国家都进入国际移民的体系当中，我们应该尽快把它作为国家行为和总体战略来考虑，制定出移民的具体计划与措施，跟上世界移民浪潮。

　　4、充分认识华侨变化规律，以现实的态度对待侨务问题。

　　现在与过去的情况完全不同，华侨的社会地位、环境以及与居住国的关系已大大改善。在这种形势下，我们应该承认他们的思想变化，只能因势利导，在不影响他们与居住国关系的情况下，开展与他们多渠道、多层次的联系与合作。侨务工作的当务之急，是最大限度地帮助华侨解决在当地的发展问题，使他们更好地融入社会，解决实际困难，为当地发展多做贡献，得到当地社会的承认。