让自行车回归城市 专家称：应下好租赁这盘棋(3)

　　为自行车出行营造良好环境

　　提高自行车的出行比例，对绿色出行具有重要的意义。北京市目前5公里以内的出行中，小汽车出行占到44%。然而，这部分需求本可以通过自行车解决。要破解这一难题，关键是要为自行车出行营造一个良好环境。

　　段里仁认为，首先要解决自行车的路权问题。“什么是路权？我举个例子。如果小偷要偷走你的100元，那肯定是违法的，大家都有明确的保护私有财产的意识。可是如果机动车开到自行车道上，人们好像觉得无所谓，没有权利意识。”人们只有明确了路权意识，才能建立法律法规。

　　他说，要使大家明白，一个人既是机动车驾驶员，也是公共交通的参与者，也是行人，他在不同身份的时候面临的问题是不一样的。“比如说，他坐在车里的时候是强者，走在路上时是弱者，只有强者照顾弱者才能体现社会公平。”

　　其次是恢复自行车道。政府应该制定自行车交通规划，确保自行车道网络通畅、连续，并结合城市道路网布局，根据自行车交通的流量流向需求，提供足够宽度、安全的自行车道。另一方面，对于侵占自行车道的行为要严厉禁止，对于自行车道与机动车道冲突的地方(如公交车站与自行车道)，条件成熟的城市道路应尽可能实现道路分离，保障自行车出行的安全畅通。

　　再次，推行自行车优先行驶。在城市中心地区，特别是重点拥堵路段，小汽车应该优先让自行车通过。

　　最后，要大力建设自行车设施，尤其是停车点、换乘点设施。自行车停车场属于交通基础设施建设的一部分，它与自行车道路的规划与维护相辅相成，构成了自行车出行的基础。目前，普遍存在的停车场、停车棚、修车点等配套设施缺乏的问题，直接影响到自行车出行的便利性，降低了其作为替代出行方式的比较优势，这应该引起各级政府的重视。

　　另外，还必须完善自行车自身的安全设备，如反光设施等，这对于骑车人的出行安全也很重要。

　　段里仁说，为解决城市交通的困局，“头痛医头，脚痛医脚”已经让我们吃足了苦头。改善自行车出行环境，让自行车回归城市，已成为当务之急。