北京公共交通被指“挤”掉尊严 低价逼人买车(2)

　　【专家会诊】

　　问题 1

　　低价公共交通为何吸引力不足？

　　“公交不发达诱发家庭买车”

　　徐康明（城市交通咨询专家、交通部公路科学研究院教授）：全世界的经验告诉我们，公共交通才是城市交通的基石，应该得到政府财政充足的滋养，享受更多的特权。

　　低票价引发的拥堵是一个悖论。公共交通的吸引力流失是由于公共交通单一,服务水平难以和小汽车竞争。

　　目前北京市轨道交通线网密度低、地面公交运行速度慢、换乘不便，步行自行车出行环境不断恶化，成为诱发家庭购买小汽车的主要原因。

　　北京市交通发展研究中心：世界城市当中，中心城区轨道网密度在1－2公里每平方公里。纽约曼哈顿地区则达到2.5公里每平方公里。北京到2015年才达到0.51公里每平方公里。

　　公共交通在与小汽车博弈过程中尚未占据主导地位，地面公交行驶速度、可靠性、舒适性难以与小汽车抗衡。根据数据显示，目前北京市小汽车出行速度是公共汽车的2-3倍，是地铁的1.6倍。

　　问题 2

　　公共交通除了低价还能如何改变？

　　“公交差异化提供更多选择”

　　徐康明：必须看到，如果常规公交服务水平在今后几年得不到改善，很可能在未来客流转化或者是出行比例转化上，会损失公交出行比例，小汽车的出行比例将增加。北京今年开始已经有这样的苗头，需要引起重视。

　　继续大力发展公共交通是改善交通的重中之重，而发展公共交通的核心是打造多元化公共交通体系。即：注重全面协调地发展轨道交通、快速公交、提升常规公交的服务水平，同时创新和引进其他公共交通模式。只有公交服务实现差别化了，人们出行才有更多选择。

　　对北京而言，如果不再对机动车进行控制，那么对城市发展将带来灾难性的后果。

　　治堵处方

　　时间：2007年

　　成分：

　　2007年1月北京实行地面公交全线1元起步，刷卡四折、学生票二折。同年10月7日地铁实行单一票价2元的低票价方案以来，北京地面公交和地铁票价双双成为“全国最低”。

　　2009年1月1日起，北京推出65岁以上老年人免费乘坐地面公交的新政策。

　　疗效

　　北京公共交通在数年间发展迅速。目前北京公交出行占比已由2003年的28.2％，提高到近40%。

　　近日，北京市发改委有关负责人表示，北京将继续执行现行轨道交通票制票价政策，继续巩固低票价政策优先引导公交出行的积极成果。

　　本版采写/本报记者 刘泽宁

　　本版摄影/本报记者 吴江

　　新京报制图/郭宇