专家担心治堵成变相涨价 建议出台配套政策

　　昨日，《北京市非居民区停车收费调整方案》(征求意见稿)公布，其中涉及三环路以内地区的路面停车费每小时将涨到10元等内容。

　　有专家担心，提高停车费的正面力量会被一些省钱“对策”消解掉，达不到治堵效果，使政策变成了变相涨价。专家建议对公车出行加以限制，居民区周边路侧停车实行弹性收费制及放开单位停车场的收费价格。

　　建议一

　　强化对公车的限制

　　今年4月，北京就13类重点区域停车费上调。

　　没过多久，网络上，车主之间就热传着各种“停车攻略”：“长虹桥向东，在前方路口掉头走辅路，然后在农业部的牛肉丸和麦当劳之间有条小道，停车不花钱。”“新东安东边的几个胡同里，不能保证有免费车位，还比较安全。”

　　北京律师秦兵表示，停车费上涨限制的主要是私家车，而私家车恰恰是对价格最敏感的群体。“上有政策，下有对策，”他担心提高停车费，短期内，控制了一些私家车辆减少进入中心城区，但效果很快会被一些省钱“对策”消解掉，达不到治堵目的，政策就成了变相涨价。

　　秦兵称，大部分公车都有停车位，停车费也不掏私人腰包，因此停车费上涨并不能对北京70万辆公车起到限制。他建议出台限制公车进三环措施，公务员带头乘坐公共交通上班。

　　建议二

　　小区路侧实行弹性收费

　　清华大学交通研究所专家史其信是停车费上调的拥护者。“涨价实际上是政府贯彻一个理念、一个决心，要让私车转移出城市中心区，提倡公共交通工具。”社会上出现一些“对策”现象，是因为政策的后续保障没跟上。

　　史其信建议，相关的配套保障应该做到位。比如，北京的确存在一些小区停车位不足，导致车主将车停在路侧。而政府配套的停车位还没建成时，建议出台辅助措施，将停车收费范围细化。如将小区周边的路侧车位划归小区管理。实行弹性收费管理。白天车主不使用时，比照三环路侧车位收费价格向社会开放，夜间小区车主停车按照小区内标准收费。

　　建议三

　　涨价新增收益接受公众监督

　　“停车要承担昂贵的停车费。”史其信称，但是，停车上涨的费用，应该“取之于拥堵，用之于治堵”，这笔费用必须向公民公开其收支，接受公众的监督。

　　探访

　　居民担心开发商“高价外租”

　　地点：西城区香炉营东巷2号院

　　昨日，西城区香炉营东巷2号院居民林女士表示，她担心一旦路边收费停车场和地下车库收费大幅上涨，周边道路的乱停车现象将加剧，许多车辆会想方设法开到附近的小区。由于该小区地下车库不涨，开发商可能会出于利益考虑，把一些车位高价租给外来停车者，从而损害小区业主的利益。

　　林女士表示，停车价格一下涨到10元每小时，可以看到政府治理停车堵车问题的决心，但是不能一口吃成胖子，最好有一个过程。比如可以先涨到6元，再到8元，看看效果，再决定是否继续涨价。

　　业主计划转入“地下”

　　地点：朝阳国美第一城

　　朝阳区国美第一城位于青年路西侧，处在东四环与东五环之间。小区东、西院北侧道路以及两院之间的餐饮街，均画出了停车位，由公联顺达停车公司管理并收费。

　　昨日下午，国美餐饮街上及小区北侧道路停满了食客的车和业主的车。

　　公联顺达停车公司工作人员称，目前停车涨价还处于征集意见阶段，如政策最终涨价，极有可能随之涨价。

　　“现在白天每小时1块，5块钱一晚上，包月150元。”业主夏女士说，如果小区外道路的停车费涨到7元，以自己的薪资收入，肯定承受不了。她希望停车公司应注意区别对待业主和食客的停车费。

　　多名业主称，小区买车位七八万一个，地库四百一个月，道路停车相对便宜。如果小区外道路停车涨价，将选择将车停入地库。“一个月400元，不用风吹日晒，还不用担心被偷、被剐。”

　　管理员：可能放弃继续承包

　　地点：宣武门外大街路侧停车场

　　昨日下午，宣武门外大街沃尔玛超市附近的马路旁，数十个车位已经停满了车辆。

　　一名停车管理员介绍，这里每天停车都爆满，路边的车位根本不够，这里的停车收费标准是每小时2元，司机都爱将车停到这里。

　　该停车管理员称，他们刚得知三环内路边停车涨价的消息。他认为，涨幅的比例超过了他们的意料，这可能会导致路边停车的大幅减少。他和一位朋友承包了这里的26个路边停车位，每个月需要缴纳1.1万元的承包费用。如果涨到10元，估计承包费至少得涨到5万元。本来他们的利润不高，每月收入千余元，这样一来，风险加大，他们可能就不会再干了。

　　管理员：需求大不会受影响

　　地点：庄胜百货地下停车场

　　昨日，庄胜百货地下停车场的指示牌显示，地下停车场的空位已经不多。该停车场的停车管理员称，地下停车场目前的收费标准是小型车每小时5元，每天基本都能停满，许多车主一停就是一整天。这次上涨地下车库的价格，应该会减少地下车库的停车量，但是由于需求大，应该不会影响业务。宣武门这片繁华地带，可以供停车的地方太少了。

　　本版稿件采写/本报记者 汤旸 刘泽宁 朱开云 张宁 刘春瑞