经济信息联播：解读北京治堵新政

　　欢迎收看《经济信息联播》。联播头条，首先来看今天下午北京市出台的缓解交通拥堵措施。说起北京的堵车，应该很多人都有切身的感受，由于堵车严重，在北京上班的人，平均每天上下班花在路上的时间将近4个小时。一旦遇到恶劣天气或者重大节假日，堵车情况会更加严重。

　　北京市今天公布缓解交通拥堵措施

　　的确，为了缓解北京的交通拥堵情况，北京市政府这几年来，一直在大力发展公共交通。但由于北京汽车保有量过快增长，让北京的交通拥堵状况，很难得到有效缓解。在今天下午北京市举行的缓解交通拥堵措施新闻发布会上，我们的记者就了解到，未来北京缓解交通拥堵，将重点通过控制小客车的总量，来缓解交通的压力。

　　不错，但控制小客车总量，还只是这次北京市政府治理交通拥堵全部措施中的一项，总的归纳来说，北京市缓解交通拥堵有6大措施。这6个方面包括完善规划，疏解中心城区功能和人口；加快道路交通基础设施建设；加大优先发展公共交通力度；改善自行车步行交通系统和驻车换乘条件；进一步加强机动车管理；提高交通管理和运输服务水平。

　　大的原则虽然重要，但北京的老百姓，更关心机动车未来的管理细则，这次治理交通拥堵，北京市在机动车管理上出台了哪些具体措施呢。我们来听听北京市政府副秘书长周正宇的介绍。

　　北京市政府副秘书长周正宇：“十二五期间本市各级党政机关全额拨款事业单位不再增加公务用车指标，并严格公务车使用管理。按照公开、公平、公正的原则，对符合条件的企事业、社会团体法人和个人以摇号方式无偿分配小客车配置指标。继续实施和完善高峰时段区域限行管理措施，继续实施机动车工作日区域限行措施，适时采取重点路段高峰时段机动车单双号行驶的措施。对本市客车、长途客车除外，早晚时段禁止在五环路道路行驶，同时还需遵守工作日高端时段区域限行的有关规定。”

　　焦点解答：哪些人可以参加机动车摇号？

　　北京市政府出台缓解交通压力的措施，此前公开征集了民众的意见，在过去的一周时间里，社会各界一直在猜测，以后在北京购车，车辆上牌可能会需要通过摇号来解决。在今天的发布会上，北京市政府明确了这个消息，以后在北京购车，必需要通过摇号环节，才能获得汽车牌照，不过并不是在北京的所有人都能参加摇号，而是有严格的条件限制。来听听北京市政府副秘书长周正宇给出的解释。

　　北京市政府副秘书长周正宇：“关于个人办理摇号登记的条件，住所地在本市，名下没有本市登记的小客车，持有效的机动车驾驶证可以办理摇号登记。这是关于个人的三个基本的条件。关于住所地分成五类人员，(一)本市户籍人员；(二)驻京部队(含武警警察部队)现役军人；(三)在京居住的港澳台人员和外国；(四)持本市工作居住证的人员；(五)持本市暂住证且连续五年以上在本市缴纳社会保险和个人所得税的人员。”

　　焦点解答：个人如何参加机动车摇号？

　　听了刚才的介绍，相信大家还有会有一些不理解的地方，毕竟是个新政策，值得关心的地方很多，如果你想拥有一个北京的车牌号，你就必须要参加摇号才能获得。首先你要过身份关，你或者有北京户口，或者，你有北京市的暂住证，并且在北京有连续五年以上的缴纳社会保险和个人所得税的证明。这是第一个要求，其次，你在北京市名下没有车，最后，你还必须要有驾照。符合这些条件，你才在北京参加摇号，但大家怎样去参加摇号呢？对于这个细节，我们前方的记者告诉我，如果你是今天，也就是12月23日之前购买了小客车，或者是你的购车发票开日期，是在23日之前，你还可以在车辆管理部门正常的去按照原有规则申领汽车牌照，不需要参加摇号。但是如果你是从24日起购买的汽车，你需要等到2011年1月1日，也就是新政开始正式实施的日子，才能参加摇号，获得汽车的牌照。

　　北京市政府副秘书长周正宇：“基本的原则是申请指标的单位和个人，可以直接在指定网站上，填写申请表进行申请，也可以到各区县政府设置的对外窗口进行申请。单位和个人申请指标首先要提出申请，获取申请编码，其次经审核合格后，确认申请编码为有效编码参加摇号，最后通过摇号方式通过指标编码。每月8号为指标截至日期，每月26日公开摇号。”

　　焦点解答：本轮摇号没中自动流入下月

　　对于今天北京市政府给出的新规则，今天询问细则的人有很多。刚才介绍的，是摇号的规则，这里大家可能还是有疑问，究竟是先摇号，还是先买车呢？新规定里，没有做具体的规则，这需要你自己把握，你可以先买车，然后再去申请摇号，手气好的话，第二天你或许就能上好牌，开车上路了。当然，如果买了车，一直都没有摇到车牌号，你的车就只能停在家里，等着自己摇到车牌号为止。同时，你也可以先去摇号，等摇中了车牌号，你再去买车，也来得及。对于摇号的规则，北京市政府这次还规定，北京市政府平均每月投放2万个车号，其中个人占88%，营运小客车占2%，单位占10%。如果本轮摇号没有摇中，自动流入下月；当然，一旦要中了也不是万事大吉，如果摇号成功，你在半年内没有购车，这个号码也将作废。

　　焦点解答：外地车高峰时段不许上路

　　可能也有人说，北京上个牌照这么难，干脆到外地上个牌照算了。其实新措施也想到了这一点，在新措施中规定：外地牌照汽车在北京不允许上路的时间，已经划定到早上的7点到9点，晚上的17点到20点，禁止在包括五环路以及以内的道路行驶，而且工作日的9点到17点，也要按照北京市高峰限行措施执行。所以说，外地车牌的车辆，未来在北京使用起来，并不是一件方便的事情。

　　焦点解答：不再增加公务用车指标

　　对于大家关心的北京公务车数量很多，也是造成交通拥堵的重要因素这个担心，这次北京市政府的新政也规定，北京将实行小客车保有量增量的调控，不再增加公务用车指标。北京市政府副秘书长周正宇表示，十二五期间，北京市各级党政机关全额拨款事业单位，不再增加公务用车指标，并严格公务车使用管理。

　　焦点解答：重点路段高峰时段单双号行驶

　　对于此前社会上传说的，北京三环以里要实行单双号行车的问题，新措施今天也给出了明确的答复：当遭遇恶劣天气、重大活动、重要节日等，可能引发严重交通拥堵的情况，管理部门会适时采取重点交通拥堵路段，高峰时段机动车单双号行驶措施。

　　焦点解答：调整停车收费标准和计时单位

　　刚才看到的这些信息，应该说，准备买车的消费者很关心。对于已经买了车的车主来说，今天最关心的，应该是以后每天的停车费。今天，北京市政府缓解交通压力的新措施里，也调整了停车费的收取标准，而且还将停车收费计时单位，由半小时调整为15分钟。以后停车收费的标准，将按照“中心高于外围、路内高于路外、地上高于地下”和差别化原则，将北京市街道繁华程度区分为一类道路、二类道路和三类道路，不同道路以后将收取不同的收费。来具体了解一下。

　　北京市政府副秘书长周正宇：“一类地区占道和路外露天停车收费标准为每小时10元和每小时8元，地下停车费标准为每小时6元；二类地区占道和路外露天停车收费标准为每小时6元和每小时5元，地下停车费标准为每小时5元；三类地区占道和路外露天收费标准为每小时2元，地下停车收费标准为每小时2元。”

　　车主扎堆上车牌 检车场险被挤爆

　　今天让北京市民等待已久的治堵措施终于出台了。此前对于政策的各种猜测，得到了明确的答案，在这次北京治堵政策出台前的最后十几个小时里，我们的记者今天从凌晨开始，就在北京的汽车检测场进行了调查，在最终的制度公布之前，北京的车市和汽车上牌的工作，可以说进入了业务最繁忙的阶段，来看看他的报道。

　　记者凌晨5点来到位于北京南四环的一家大型汽车检测场，在距离检测场两公里的地方记者就发现了正在排队的一辆辆新车，很多车主都在通宵等候，有的是甚至就直接睡在了车里。

　　车主：“我昨天晚上刚排的这个位子，等于是昨天晚上在车上睡了一宿。”

　　记者：“昨天晚上几点钟到的？”

　　车主：“昨天晚上应该是5点半左右吧。”

　　车主：“我昨天晚上8点就过来了。”

　　车主：“昨天早晨9点钟就去了，一直买到晚上我才买回来这车，提回这车，然后跟着就上这来排队了。”

　　这里的工作人员告诉记者，由于前来验车上牌的车主太多，经常出现加塞现象，他们不得不凌晨5点就来到这里维持秩序，车厂开门的时间也从原来的9点提前到了7点半，就是这样还无法验完全部车辆。

　　岳各庄检测场工作人员：“现在已经是一天超负荷应该都在一千二三百辆车吧，平常应该是五百多，六百多量。”

　　一天办理700户 车管所忙不停

　　赶在政策明朗前，刚才看到的这些车主完成了车辆上牌的事项，的确，从最新的政策的看，未来要在北京申请车牌，不是一件轻松的事情了，看着车检所忙成这样，在北京市交管局的交易大厅，也在出现同样的忙碌景象。

　　怕有车没处停 小区业主昼夜排队“抢”车位

　　在这次治理拥堵措施出台之前，不仅是车牌和车辆检测部门在忙碌中度过最后的几天，一些小区的车位也在上演争抢的一幕。在北京市丰台区的一个小区内，为了抢到即将在25号发放的车位，不少车主甚至连夜排起队，我们到当时的现场去看看。

　　现场：“现场混乱别挤 别挤 你们干什么别挤好不好 说不住你们了 。”

　　这是一些情绪有些激动的小区的业主，由于没有租到车位正在向物业讨说法。记者在现场看到，除了椅子、板凳，有的居民还把单人床、帐篷都搬到了排队的现场。有的用纸箱临时围了个挡风的幕墙，一位大妈还生了个火炉。

　　鸿业兴园二区业主：“人我昨天六点多就来了，一宿吧。”

　　记者：“大妈，您排了多长时间了？”

　　大妈：“两天两夜了。车位太少 只能这么排 要不排不上。”

　　由于小区属于北京市的两限房住宅区，按规定，住户与车位的比例是10比3，也就是说每10户平均拥有3个车位。因此，小区内地上地下共有700多个车位，但小区业主却有2000多户。从昨天早晨8点半开始，办理首批地上233个车位的租赁手续。通知一贴出，立即吸引了很多业主前来排队抢位。截止到昨天中午12点半，233个车位已全部租完。而物业正式开始发放地下停车位是本月25号，他们还要在这里排三天三夜。

　　小区物业负责人：“我们也没办法，劝都劝不走，车位太少了。”