无主管部门管理办法 电子盘发展10年"无法无天"——中新网
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无主管部门管理办法 电子盘发展10年"无法无天"

2010年07月19日 08:35 来源:中国青年报 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  “上海这个企业从来没有和我们沟通过,包括询问今年春茶的情况。”云南省茶叶产业办公室主任杨善禧,同时兼任云南普洱茶协会秘书长。他接受中国青年报记者采访时认为,上海大宗农产品市场推出的普洱茶电子交易对云南普洱茶销售作用不大。

  杨善禧说,现在云南普洱茶销售情况一般分为三种方式:一是那些实力比较强、拥有一定品牌的茶叶企业,自己建立营销体系,包括连锁店、加盟店,直接面对终端消费者;第二类实行经销商制,通过一级经销商、二级经销商逐步到消费者手里;第三种方式是一些小企业小品牌,经济实力有限,只是通过长期的客户或者临时客户建立买卖关系。

  谈到茶叶的中远期电子交易形式,杨主任说,一年前,广州曾经建了一个比较大的交易市场,希望通过电子交易实现茶叶的销售,并且多次到云南省茶叶产业办公室和大茶场接洽沟通。

  “但到目前看,不光是云南的茶场,其他省的茶叶企业都不看好这样的交易方式,原因是,各种茶叶的标准都不统一。像普洱茶专有国家标准,但具体到每个企业的茶还是不同,大家还是比较信任传统的看样方式。”

  杨主任认为,电子化、标准化交易是今后的发展方向,云南省在“十二五”规划中也有这样的想法,但是最终怎样实施,还没有具体操作。毕竟目前普洱茶的交易还是主要集中在昆明,标准、仓储、还有投资问题,都需要研究。

  对于远在上海的普洱茶电子盘,杨主任认为这是一种尝试,但要解决标准、仓储还有物流问题,不然无法与产销地挂钩。

  而在北京工商大学证券期货研究所所长胡俞越看来,这类市场的参与者、交易者必须是当业者,必须限制过度投机,但现在来看,做到这一点是很难的。

  胡俞越认为,上海大宗农产品市场反映出来的问题,也折射出目前国内中远期电子交易市场存在的最大问题,那就是处于没人管、没法管的“无法无天”状态。

  胡俞越说,这类市场目前遍布大江南北、种类五花八门,在后国际金融危机时代,国内大宗商品市场发展提速,市场需求很迫切、很旺盛,也发挥了应有的作用,但同时这类市场确实问题很多。

  胡俞越认为这类市场自身存在六个方面的问题:电子商务的交易系统复制成本很低,有盲目复制和攀比发展的风险;有违规炒作和过度投机的风险,表现在规则不严密或不按规行事;交易资金的安全性风险;交易制度不规范的风险;实物商品存储的安全风险;市场本身的股权结构和公司治理结构不合理的风险。

  另外,从大环境看,这类市场的发展困惑在于“无法无天”,也就是“没人管、没法管”。具体而言,到目前为止,这类市场已经发展10年了,但还没有非常明确的主管部门,还没有相应的管理办法。

  就像上海大宗农产品市场上什么品种,是没有哪个部门来具体管理的,只要是工商局登记注册的营业执照上允许的经营范围都可以上。至于他是否远离产地、是否有当业资质、是否实现物流,没有部门管理,完全取决于市场本身决策。

  2007年对全国大宗商品中远期市场作过调研后,胡俞越等专家就建议尽快出台管理办法,但国家层面的管理办法迟迟不见踪影,他认为一方面是这类市场问题很复杂,部门之间相互推诿,“大家都不敢管、都不想管,除非出大事了,才用法律手段解决”。

  “无法无天”责任在政府,胡俞越建议由商务部牵头,有关部门尽快制定出台大宗商品电子交易市场的管理办法,以部门规章的形式发布。等待时机成熟的时候,还可以进一步起草大宗商品电子交易市场的管理条例,以国务院行政法规的形式来颁布。

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【编辑:何敏】
 
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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