餐饮企业私售泔水牟利 四成餐厨垃圾"暗渡陈仓"(4)

　　服务卡不到点上,这是保绿特公司与餐饮单位之间存在的一大矛盾。

　　目前,保绿特公司收运时间主要集中在中午和下午,而各餐饮企业晚上就餐人员多,产生的餐厨垃圾多在晚间10点之后,如按照保绿特现行收运时间,这些餐厨垃圾将在餐厅滞留12小时以上,有些甚至达到24小时以上。垃圾不能日产日清,严重影响了餐饮企业与保绿特公司合作的积极性。同时,保绿特公司的收运线路不固定,餐饮企业无法掌握往外推桶的时间,也是挫伤积极性的一个原因。

　　“将收运时间调整到晚上和早上,而且定时定点。”姚劲军说,晚上收运能做到日产日清,不但给餐饮企业减轻压力,也能有效避免餐厨垃圾外流。他表示,作为一个服务企业,要进一步在提高服务意识和水平上下功夫,尤其要针对餐饮企业有大有小、经营方式各有特点的具体情况,主动加强市场调查研究,细化餐厨垃圾产生单位的具体情况,采取灵活收运方式,不断提高服务水平。

　　“餐厨垃圾处理是一项公益性项目,在收运和处理方面,政府应给以政策和资金方面的扶持。”银川保绿特生物技术有限公司总经理曹健义说,餐厨垃圾的无害化处置收运难度大,处置成本高,单靠个体投资,难以做到全方位的无害化处置。保绿特公司自成立以来,没有政策性补贴,加之处理设备“饥渴难耐”,公司始终处于亏损状态,由此也导致无法更新设备,无力引入新项目,陷入一种恶性循环。

　　有业内专业人士建议,要实现对餐厨垃圾的规范管理,必须实行政企联动。一方面政府部门要联动执法,加大对违规行为打击和处罚力度,形成长效监管机制,同时给予企业必要的政策和资金扶持；另一方面,企业也要练好“内功”,借助外力支持,逐步实现餐厨垃圾管理的市场化运作。餐厨垃圾处理是一项公益性项目,在收运和处理方面,政府应给以政策和资金方面扶持,便于企业发展,便于保护环境和保护群众身体健康。此外,还应当明确政府的公共服务责任,建立餐厨垃圾处理激励机制,通过返还垃圾处置费等方式鼓励产生单位减量化,采取生活垃圾处理费转移支付方式,调动收运单位的积极性；通过税收减免、产品认证等政策调动处置单位的积极性,以利于扩大处置规模,提升处置技术。

　　还有法律界专家建议,餐厨垃圾的管理涉及城管、环保、公安、建设、工商等多个职能部门,应探索在管理和执法方面建立长效合作机制,加大对餐厨垃圾非法处理行为的打击力度,形成长效的社会监管合力；还要大力宣传餐厨垃圾未经处理对社会和人体健康的危害,形成餐厨垃圾处理管理的良好氛围,使人们认识到餐饮垃圾是一种可回收利用的资源,认识科学循环利用的途径和措施,将餐饮垃圾的“减量化、资源化、无害化”变成群众的自觉行动,成为一种社会道德。(潘从武）