淡化GDP 包容性增长或入“十二五”规划(2)

　　左小蕾认为，这次在十二五规划中提出“包容性增长”，是对未来5年、10年乃至更长时期中国经济和社会发展的一次定调。

　　“包容性增长，也被翻译为共享式增长，包括三方面的含义。”左小蕾解释说，一是产业方面，指各行各业实现和谐、包容性地发展，避免引发矛盾；二是民生方面，也就是所有公民公平地、共同分享中国经济增长的成果；三是全球化，表明中国经济与全球经济和谐发展，实现互通有无地增长。

　　针对即将讨论的“十二五”规划草案，多家海外机构也发表了观点。

　　花旗集团9月底发布报告称，中国“十二五”规划很可能将经济增速目标由“十一五”的7.5%调低至7%。

　　10月8日，高盛亚洲宏观经济研究团队对中国“十二五”规划作出前瞻分析指出，中国将在2011年3月把GDP增长目标下调至7%。“下调GDP不应被视为市场的负面因素。”高盛亚洲宏观经济学家乔虹指出。

　　不过，参与了发改委“十二五”规划前期重大问题研究课题的一位人士表示，“十二五”期间，我国GDP年均增速确定为8%~9%左右较合适。

　　对于花旗集团、高盛亚洲的上述观点，左小蕾称：“‘十二五’规划可能不会直接提及下调GDP增速，但一个事实是，以往过度追求GDP增速的那种做法，肯定会出现改变，特别是对于地方政府的业绩考核体系，将淡化GDP指标。”

　　宽松基调有望延续

　　发改委国家信息中心副研究员张茉楠表示，财政货币政策在“十二五”期间或是“双宽松”。

　　张茉楠预计，2011年到2012年财政政策和货币政策会保持 “双宽松”，起码基调不会改变。即便改动，也只是动态微调和优化结构层面；明年是“十二五”开局之年，即使中央财政有所收紧，地方财政包括地方投资也将不会出现较大收紧，因为新的项目都处于启动状态，包括国家“十二五”重点项目都要启动。