人民日报：美国为何老祭“反倾销”大棒

　　从年初到现在，美国频频祭起“反倾销”大棒，对一些国家征收高额的关税。这些案件的背后，是美国试图转移国内矛盾的政治目的。殊不知，它的反倾销法案并不具有国际合法性，而且祭旗的“效果”只能是害人害己。

　　美国国际贸易委员会当地时间26日（北京时间10月27日）做出最终裁决，从中国和墨西哥进口的无缝精炼铜管对美国产业造成了实质性损害。根据上月美国商务部的裁决，中国和墨西哥铜管将分别面临11.25%至60.85%的反倾销税及24.89%至31.43%的反倾销税。

　　挥舞大棒

　　这不是美国的第一次。而是近年来它动用 “反倾销”大棒欺负别国的一个缩影。

　　拿今年来说，1月5日， 美国商务部初步裁定对从中国进口的金属丝网托盘征收42.61%至289%的反倾销关税。这是2010年美国政府对华贸易限制的第一项裁决。最终在6月4日的终裁中，对中国输美金属丝网托盘征收14.24%至143%不等的反倾销惩罚性关税，部分企业反补贴惩罚性关税高达437.11%，远高于其初裁的289%上限。

　　1月21日，美国宣布将对中国输美钢铁产品钻杆发起反倾销反补贴合并调查。这是2010年美国对华“双反”调查第一案。

　　4月22日，美国商务部裁定对从中国进口的无缝钢管征收32.39%至98.37%的反倾销税。最终于5月4日裁定对中国产钢管征收至多99.14%的反倾销进口关税，也超过初裁的98.37%。

　　4月21日，美国宣布决定对从中国进口的铝型材发起反倾销和反补贴调查。

　　9月21日，美国认定中国产铜版纸存在倾销和补贴行为。中国输美铜版纸面临7.6%至135.83%不等的反倾销税，以及17.64%至178.03%不等的反补贴税。

　　再加上开头所讲案例，挥舞着“反倾销”大棒的美利坚着实可怕，不仅对中国实施反倾销关税，而且敢于“突破”自己，最终把目标定到极限。

　　别有用心

　　为什么对于输美产品，美国频频使用“反倾销”大棒进行当头棒喝？

　　首先一个问题是，这种棒喝是否合法，法律学者认为，美国对中国实施反倾销的法律依据是《乌拉圭回合协定法》，这虽于世贸组织颁布的《世贸组织反倾销守则》框架大体一致，但基于美国自身利益的考虑，里面还是涉及到不少贸易保护的条款，而这是与《世贸组织反倾销守则》避免贸易壁垒的精神相悖的，也是国际上多数国家所竭力反对的。

　　拿一国法律凌驾于全球通行法律之上，估计也只有美国这个“老大”能做得出来。明知其不可为而为之，美国又有什么样的考虑？有分析者称，这是对别国日益崛起的担忧。