内外多重严峻挑战促中国经济主动应变(2)

　　除了向世界输出通胀外，美国的量化宽松还将推动美元进一步贬值，对包括人民币在内的全球各主要货币构成升值压力。２００１年以来，美元已经累计贬值了３１％。另外，中国等国拥有的美元外汇资产也将遭到严重“稀释”。

　　杨斌指出，美国的第二轮量化宽松政策实质是“有意识的”滥发货币，是典型的人为操纵汇率，促使美元大幅贬值增加出口竞争力，并使各国美元外汇资产缩水以化解美国的天量外债。当前美国海外债务余额达１３万亿美元，占其ＧＤＰ的９０％以上。

　　美国滥发货币还将严重影响人民币的国际化进程。中国面临热钱压力正在空前积聚，只能收紧资本项目，这与人民币国际化目标背道而驰。

　　除了美国滥发货币的外部挑战，欧洲的主权债务危机又出现了新的恶化，爱尔兰的主权信用评级面临调低风险，并很可能步希腊后尘，成为新一轮欧洲债务危机的“燃点”。这使本已脆弱的全球经济复苏前景更加不确定。

　　由于国际金融危机导致其房地产泡沫破裂，爱尔兰金融体系严重不稳。９月底，爱尔兰政府宣布，救助本国五大银行可能耗资５００亿欧元，预计今年财政赤字会骤升至ＧＤＰ的３２％，这一比例远远超过希腊，高居欧盟榜首。

　　而欧元区的西班牙、葡萄牙、意大利也存在严重的债务和财政问题，预算赤字占ＧＤＰ比重均严重超出欧盟规定的３％上限。葡萄牙主权信用评级被惠誉下调至ＡＡ－，前景被定为负面，成为继希腊之后又一个信誉受损国。

　　英国和日本政府的债务问题也不容乐观。目前英国财政赤字占ＧＤＰ的比重已经超过１２％，公共部门净债务总额达到８４８５亿英镑，相当于ＧＤＰ的５９．９％。去年日本的主权债务规模则是ＧＤＰ的２０１％。

　　尽管中国今年前１０个月的出口量已超过去年全年，但是一些分析人士指出，由于外部新的经济增长点还未形成，国际市场需求难以实现较大扩容，中国出口将受到严重削弱，而从长期来看，中国向“零顺差”转变的趋势似乎已经不可避免。

　　作为当今世界的第一出口大国，中国已经成为贸易保护主义的最大目标。据不完全统计，仅今年一季度，中国遭遇贸易救济调查就达１９起，涉案金额同比增长达９３．５％。

　　今夏，欧盟针对中国数据卡同时发起反倾销及保障措施调查，涉案金额约４１亿美元，成为迄今为止中国遭遇涉案金额最大的所谓贸易救济调查。欧盟贸易委员德古特最近还表示，欧盟有必要考虑阻止中国企业参与欧盟政府采购项目。

　　１０月份，美国先后宣布启动对中国涉及清洁能源的法律、政策和做法进行“３０１调查”，并对中国产的特殊铝制品征收５９．３１％的“惩罚性关税”。

　　另外，还有来自全球主要经济体的大量针对中国的贸易保护主义行动正在加紧推进中。

　　中国现代国际关系研究院世界经济所所长陈凤英表示，美欧必须为自己的经济疲软寻找一个外部原因，于是便把中国当做“替罪羊”，在人民币汇率、贸易等问题上有失理性地大肆攻击，这实际上是将经济问题政治化了。