12月10日,记者从铁道部运输局获悉,2011年春运部分地区继续推行实名制售票,并要求有条件的铁路局都要启动电话订票业务。2010年春运期间,广州铁路集团公司和成都铁路局在部分车站试行火车票实名制,旅客在购票时须提供有效身份证明。新一年春运实名制售票范围与2010年相同,不会扩大,北京不会推行实名制售票。(12月11日《京华时报》)
2010年春运广州和成都部分车站试行火车票实名制,此举有利于打击票贩,缓解“一票难求”,也是转变铁路部门公信形象的契机。但是,又一年春运大幕即将开启,铁路部门除了说明部分地区继续推行实名制以外,并没有推广实名制的计划。铁路部门的工作效率与改革诚意令人遗憾。
客观地讲,乘客买不到火车票,除了票贩捣乱以外,还与“人均一根火柴长度”运力紧张现状有关。但是铁路运力再紧张,多数旅客最终还是买到了票,只是需要更多购票成本。实名制虽然缓解不了运力,但是能够有效打击票贩,降低乘客购票难度与购票成本。今年广州、成都两地试点都为全面推广火车票实名制积累了经验,打下了基础。实名制试行期间,尽管给旅客与铁路部门带来一些不便,但是由于没有票贩骚扰,乘客虽需多花几秒钟核对身份信息,但是节省了买票时间与成本。对乘客来说利大于弊。铁路部门在广州、成都两地试点实名制,尽管存在一些不足之处,但是增加进站口、出站口数量,让乘客提前进站检票,以时间换空间,也有效化解了旅客客流过分集中的矛盾。
如果说从根本上解决“一票难求”需要增加铁路营运里程、提高铁路运能的话,推广火车票实名制更是在“一票难求”现实条件下解决公平买票问题的重要路径。尽管火车票实名制的购票、验票程序在输入身份信息、打印火车票,查验身份证方面手续比较繁琐,给旅客带来一些不便,还有的旅客忘带证件或者不习惯实名制,甚至出现了实名信息泄露的情况。但是刘志军部长也坦言,火车票实名制对黄牛党的遏制作用非常明显。不少实名制试点地区乘客也感叹今年的火车票比去年好买。试点火车票实名制基本上达到了防范票贩,维护铁路秩序与乘客利益的目的。尽管有人唱衰实名制,不习惯实名制,但是,在铁路运能供不应求现实语境下,实名制也是一种现实选择。铁路部门只试点不推广,或许有其现实考量。但是乘客未必满意。
铁路部门带有公共服务性质,应当勇于承担社会责任,票贩被打倒,乘客买票方便,可以改善铁路部门公信形象,为铁路部门赢得更多的社会效益。笔者期待,铁路部门在积累试点经验基础上,尽快推广火车票实名制。
□叶祝颐
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