通讯：二十年前山西曾与经济“特区”擦肩而过

　　中新社太原12月13日电 题：二十年前山西曾与经济“特区”擦肩而过

　　作者 张雷杰 白克玲

　　13日，中国政府批复设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”。事实上，对于山西，这并不是这个资源省份第一次被“特区待遇”相中。

　　现任山西省改革创新研究会会长的吕日周说：“全省作为试验区，这是山西历史上从未有过的机会，山西一定要做好充分准备迎接这次机遇，如果错失，山西将落后几十年的发展。”

　　据这位山西省朔州市首任市长介绍，20年前由中国改革开放总设计师邓小平亲自划定、鼓励“放开胆子干”的朔州市，曾经有望成为“内地香港”。

　　吕日周说，上世纪80年代初期，山西综合改革试点县原平县就是一个实例：1983年，吕日周被安排到山西省惟一的改革试点县原平担任县委书记。3年时间，原平县的工业利税超过了原忻州地区其他13个县市的总和。“原平经验”轰动全国，得到国务院赞赏的同时也被全国各地借鉴。

　　上世纪80年代中期，邓小平亲自批准，由阿曼德·哈默所领导的美国西方石油公司，在山西省平鲁县和朔县境内开发一座年开采能力为1500万吨的露天煤矿，在这座共有储量126亿吨的煤田上，中美双方合作，共开采4.5亿吨。

　　1987年9月10日，中美合作平朔安太堡露天煤矿在后来建成的朔州市，举行投产典礼。

　　1989年元月，由于在朔县、平鲁县区域内先后建成一座大电厂、一座世界级中美合资大型露天煤矿，国务院批准，划雁北地区的朔县、平鲁县、山阴县，设立朔州市，为两大企业服务。

　　1989年，吕日周担任了朔州的市政府筹备组长、首任市长。

　　“当时，邓小平同时提出要在中国内地再建一个香港。”吕日周说，“中国内陆外籍人士人数最多、工作生活最集中的地方是朔州，中国煤电工业集中而发达的地方是朔州，还可以开发若干小型露天煤矿。”

　　朔州成为“内地香港”的最佳选择。吕日周强调，除了上述特点外，朔州煤炭采掘大部分属于露天开采，并且建市起步于改革开放的时代，思想、文化、政策等上层建筑的各方面，都有可能有一个全新的建设，这将是其它地方无可比拟的。

　　这一想法在吸纳了众多有识之士思想成果的基础上，成为当时朔州市建市工作中的指导思想。为此，当地人开始觉得朔州成为中国的第二个香港，不是梦想。

　　“可以毫不夸张的说，新成立的朔州市成为当时中国甚至世界最为瞩目的地方。但事情的发展并不像外界预想的那么顺利”，由于种种因素，最终山西与经济“特区”擦肩而过。

　　吕日周认为，因为没有任何经验可以借鉴，人们也不免有担心。“生产力水平不同、东西方思想文化差异等问题就是当时摆在人们面前的一道难题。”(完)