“十二五”开局主打民生实事(2)

　　[展望]

　　中央提出把就业摆在政府职责的“优先”位置上。如何开发出更多的就业岗位，吸纳就业人员;加大就业帮扶力度;创造更多的适合高校毕业生的智力密集型就业岗位等，是在现实中亟待政府部门破解的难题。

　　实事四

　　文化：享受快乐健康的“玩”文化

　　[会议]

　　要加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，深化文化体制改革，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

　　[现状]

　　我国文化产业去年增加值同比增长10%，国家实施了广播电视村村通工程、农村电影放映工程、乡镇综合文化站工程。但我国的文化建设存在着过度商业化的问题，缺乏好的文艺作品，高昂的票价和书价，让百姓对买书、进电影院、看演出“望而却步”。

　　[展望]

　　文化是国家和民族的灵魂。让百姓享受快乐健康的“玩”文化，政府尚有很大的努力空间。中央明确提出要“加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系”，国家已部署推进文化体制改革。百姓期待着身边就有电影院和图书馆，有更多价格不高的好作品，能看得起好书，看得到好电影。

　　实事五

　　住房：强化政府保障之责

　　[会议]

　　要加快推进住房保障体系建设，强化政府责任，调动社会各方面力量，加大保障性安居工程建设力度;缓解群众在居住方面遇到的困难，逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。

　　[现状]

　　国务院今年采取大量措施稳定房价,房价涨幅“稳步回落”。但商品房价格仍然“高高在上”，11月份70个大中城市房屋销售价格同比上涨7.7%,百姓仍是望房兴叹。

　　[展望]

　　住建部日前提出,明年计划建设保障房1000万套。据专家测算，届时将达到每十个家庭拥有一套保障房。落实后，收入低的人有房住有望变成现实，房价将与百姓承受力对接。但要避免保障房落入“非穷人”之手。

　　实事六

　　环保：还百姓蓝天碧水

　　[会议]

　　大力发展绿色经济，完善政府节能减排目标责任考核评价体系，进一步发挥市场作用，健全激励和约束机制，增强企业和全社会节能减排内生动力。

　　[现状]

　　国家在“十一五”期间把节能减排工作提到战略高度，量化考核，目标基本完成，臭水和扬沙天正在减少。但河水浑浊、空气质量差等问题仍然存在，严重威胁着百姓健康。