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2008年，全国财政社会保障和就业支出安排6684.33亿元，其中，中央财政安排用于社会保障和就业支出2761.61亿元，增长24.2%。
“这笔钱主要花在提高低保标准、养老金水平和促进就业三个方面。”胡静林解释，其中有1263亿元，用于扩大企业职工基本养老保险个人账户试点，从2008年1月1日起按月人均100元的水平提高企业退休人员基本养老金标准，在此基础上，对具有高级职称的退休科技人员和退休早、基本养老金相对偏低的人员等还将再适当提高调整水平。
农村最低生活保障，将由月人均财政补助标准30元提高到50元，城市居民最低生活保障在2007年基础上再提高一倍。此外，中央财政资金还首次专门安排68亿元用于建立健全廉租住房制度。
“财政支出增长22.6%，而用于民生的每一项增长速度都高于22.6%。”中南财经政法大学财税学院院长陈志勇在接受《中国新闻周刊》特约撰稿人采访时说，“一系列数据表明，民生财政的特征已很明显。”
“这么大的增长幅度，放在十年前，想都不敢想。” 陈志勇说，“由建设财政，到吃饭财政，再到民生财政，我国推进公共财政的步伐正在加快。”
巨额支出的逆向思考
巨大的支出背后是因为有巨大的收入做保障，简单的逻辑背后，有人开始提出对预算开支的另一种解读。
“财政收入增长速度跑在GDP增幅前头，说明政府财政收入过多，人民负担在加重。”在今年的全国两会期间，部分委员提出这一观点。
一份统计数字表明，2003年～2007年，全国财政收入累计约17万亿元，比上一个五年增加10万亿元，年均增长22.1%。仅2007年一年的收入就达到5.1万亿元，比上一年度增长32.4%。
面对快速增长的财政收入，著名经济学者王大成在接受媒体采访时感慨，改革开放30年，我国财政收入增长了44倍，这样的增速，“在世界财政史上亦属罕见”。
对此，胡静林解释称，财政收入增幅需要全面、准确地分析，不能简单地说过快或过慢。
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