支招 建议建立三大协调联动机制 将拍卖财产优先用于清偿工人工资

　　谢建社说,老板让政府收拾烂摊子,最主要的原因就是因为政府各部门之间没有建立协调联动机制。

　　他认为解决欠薪问题,首先,要建立并完善“维权联动机制”、“工资保证金机制”、“企业欠薪预警机制”等三大机制,从源头上遏制欠薪行为。

　　通过建立多方协调联动机制,加强同法院、工商、公安、妇联、工会、建设等部门的协调配合,加大综合治理力度。通过建立企业欠薪预警机制,对重点企业工资支付实施动态监控,实现预警、预报。通过建立工资保证金制度,促使建筑施工企业按时足额支付工资,使欠薪问题得到解决。

　　其次,针对重点难点问题,制定出台“四项措施”,一是建立“群众投诉网络通道和快速反应措施”,建立劳动、建设、新闻、“110”、互联网联动投诉平台,做到举报渠道畅通、案件受理及时便民。二是对严重欠薪的建筑企业实施“降低资质等级或清出建筑市场措施”；三是对特殊经营时期的企业,如破产、出兑、法人代表逃跑的企业应及时申请法院强制执行,实施“财产保全和先予执行措施”,将扣押、拍卖的财产优先用于清偿工人工资。四是对欠薪的“包工头”由工商行政部门按照《无照经营取缔办法》依法处理,或由法院应采取“司法援助措施”实施法律援助。

　　再次,大力开展“两个规范”,一是规范企业用工行为,对非法用工主体和非法用工行为要依法查处,积极推进劳动合同制度。二是规范企业工资支付行为,依法严格推行工资月支付制度,禁止拖欠工资、禁止克扣工资、禁止包工头代领代发工资,工资发放表要存档两年备查等。通过完善以上工作机制和长效措施,在早发现、早预防上下功夫,有效地解决欠薪难题。

　　广东省劳动和社会保障厅也表示,目前正在建立劳动保障监察与银行发放工资的联网机制。逐步推行由银行直接向职工支付工资,赋予劳动保障部门可通过银行查询用人单位工资支付情况的权力。

　　据悉,我省各部门还将对欠薪企业进行联合制裁。具体如下:

　　银行:中国人民银行和建设、工商、外经贸等部门应当根据用人单位的劳动保障守法信息,予以相应的处理。

　　建设部门:对有重大劳动保障违法行为的建筑施工企业,建设行政主管部门在全省各建设工程交易中心予以公布,限制其资质审核升级,停止项目的招投标。

　　工商部门:将用人单位劳动保障守法有关信息纳入经营诚信档案,并作为审查认定著名商标、评选守信企业的条件之一。(记者刘茜)