当前，以华能、国电等五大发电集团为首的电煤需求方，迟迟不能与电煤供应方就2009年重点合同煤价达成一致，煤电价格僵持局面愈加严重。在没有重点购销合同的情况下，一些电厂只能通过中间代理商与煤矿方面沟通，致使大量重点煤交易处于一种不正常状态当中。由于没有正规发票开具，税务部门也难以对重点电煤交易实施征税。

　　为维护正常的电煤交易秩序，维持国民经济健康运行，业内人士建议国家督促煤电双方尽快就煤价达成一致，并从根本上探索解决煤电之争的政策措施。

　　煤电僵持愈演愈烈　电厂购煤成本增加

　　目前，五大发电集团仍未就电煤价格与煤矿方面签订合同。但据了解，尽管没有正式合同，电厂方面仍与煤矿方面通过各种渠道保持交易联系。从山东省工业经济运行指挥部了解到，目前这个省统调电厂电煤库存接近340万吨，虽然较春节期间有所下降，但电煤供应仍然保持稳定。按现在实际耗煤量计算，山东电煤库存可供15天使用。

　　就实际煤炭交易价格而言，目前国内电煤价格波动不大。山东省经贸委经济运行局副局长史玉明说，目前，山东省内供应的5000大卡电煤价格约在530元/吨至540元/吨之间，较春节期间每吨下跌约一二十元。相比而言，山西煤价格装船价5000大卡约合500元/吨左右，受国内需求影响，下行压力仍大。华电滕州新源热电有限公司副总经理葛林法说，按目前煤炭到厂价看，电厂能够保持微利。如果2009年煤炭价格每吨同比下降30元至50元，电厂可以将2008年的亏损逐步进行消化。

　　山东省煤炭运销协会会长李继会认为，目前尽管没有正式电煤合同，但全国电厂并不缺煤。重点合同迟迟不能签订，主要是因为五大发电公司联合抵制煤价上涨，主张2009年价格每吨比去年降50元。而各地电厂为保证电煤供应只能“曲线救国”，想方设法采取各种渠道进煤。其中，今年部分进煤环节代理商明显增多，这必然会导致供应电厂的电煤价格出现上浮，造成电厂购煤成本增加。李继会说：“由于目前电煤实际供应没有合同参照，多由电厂方面以预付款形式购煤，缺少价格的交易自然难以开具发票。这种情况很不正常，不可能继续下去。”