规划具体措施控制新增造船能力，今后三年暂停现有船舶生产企业、新上船坞、船台扩建项目，推进产业结构调整，提高大型企业综合实力，形成新的竞争优势。

　　陈伟鸿：虽然刚才我们都提到了对于金融危机的影响，从行业的特点来说，可能会有一定的滞后性，但是2009年2月的一个数字，还是让大家感觉到了金融危机给大家带来的一个寒意。在2009年2月全球新接的订单同比减少了98%，这是在所有的行业当中，需求量下降的最快的一个行业。所以我们想问问台上的两位嘉宾，是不是当金融危机的影响真正出现的时候，它对这个行业的影响就特别地大，大到出乎你的想象。

　　宋大卫：从去年9月金融危机发生之后，船厂有询价，有船东询价，但是成交就比较少一些。我们的船厂由于技术储备好，船型储备多，而且船舶性能优良，所以我们已经排产到2012年了。但是从去年9月份到现在，目前成交的很少，主要是由于航运市场下滑得太激烈。船东跟船厂都在密切关注着这个航运市场能不能复苏，实体经济能不能有转点，所以都在谨慎地观察。船厂也当然要选择有素质的船东，船东也希望选择有素质的船厂。

　　陈伟鸿：刚才宋总描绘的是不是这个行业的一个普遍的现象，现在大家面临的发展困难究竟有哪些？

　　王锦连：我想现在这个行业面临的困难，有三难。一个就是接单难，第二个是融资难，第三个交船难，这是受金融危机影响。

　　陈伟鸿：我们挨个来说啊。先说这个接单难？我想问问宋总，你们的企业遇到过接单难这个问题吗？

　　宋大卫：在金融危机之前，刚才像王秘书长还有那个金总说的一样，航运非常火热，所以那时候是卖方的天下。

　　陈伟鸿：那你们当时的订单签到了哪一年呢？

　　宋大卫：到2012年。

　　陈伟鸿：到2012年。2012年之后目前还不知道会是什么样的情形？

　　宋大卫： 对。现在我个人认为，按着IMF，我们叫国际货币基金组织，它预测明年2010年中期，世界经济会慢慢复苏，我相信到2012年，应该有国家振兴政策的扶持，应该会能接到单子。

　　陈伟鸿： 宋总是充满信心，尽管说现在自己并没有遇到接单难。金总，遇到过接单难吗？到目前为止？

　　金文林： 接单难对我们这个企业，今年来讲我们还算好，比如说我们基本上到明年，基本上订单还有。

　　陈伟鸿： 到2010年。

　　金文林： 对，2010年。

　　陈伟鸿：

　　那2011年的订单现在有吗？

　　金文林：2011年就很难说了。

　　陈伟鸿：我想问问王秘书长，您刚才特别提到了接单难，把它放在了三大难当中的第一难，在你的调研当中，你所看到的接单难，会难到什么样的程度？

　　王锦连： 我想跟大家报告几个数字吧，去年金融危机以来以后，全世界欠缺的，按照英国著名的一个研究公司的一个统计，去年四季度全球成交大概只有月均成交是160万吨，而在去年的前三季度9个月的月均成交大概是1600万载重吨，也就是说四季度月均成交只有前9个月月均成交的1/10。在我们国家，去年四季度船舶成交大概不到100万吨。那么我们国家在前9个月的成交大概月均是到600万吨。所以这个数字，大家一看就知道了。金融危机以后，给我们造成的接单难的问题是完全暴露出来了。今年1、2月份也是同样的，全世界基本上没有，按照克拉统计，也没有大的订单，我们国家也没有大的订单。

　　陈伟鸿：那在这个振兴规划当中，有没有一些具体的措施可以帮助企业更好地接到单？

　　王锦连：

　　这个问题也是这次振兴规划里面要研究的重点问题吧。所以我想首先是要先保住订单，就是我们手持订单，大约我们去年年底有2亿多的手持订单，能够尽可能地减少持单或者是弃权这样的，要尽可能地保订单，保订单就是保正常的前提，我想。那么怎么保订单？所以我想就是要一个是能够在信贷方面给予支持，要明确，对造船企业手持有效合同的订单，需要的流动资金，金融机构应该给它按期到位。

　　另外就是扩大内需，针对订单少的问题能够扩大我们的内需，包括淘汰一些老旧船，包括加快弹壳油船，按照国际上面的一些规范要求，加快弹壳游船的淘汰，以及像刚才说的，我们要积极地发展远洋渔船、工程船舶、工作船等等这样一些作业船舶来扩大我们的内需，所以这个政策里面这次都给予一定的明确。

　　陈伟鸿： 宋总怎么看这些政策？

　　宋大卫： 我们来说就是客观说，对于船舶振兴计划，比如说强制拆旧船单壳油轮，这样会增加一些油轮的报废，使得油轮订单会增加。

　　陈伟鸿：解决订单难的问题，也许我们的观察团会有自己的想法，来听听你们的看法？

　　王蓉(工信部装备工业司民船处处长)：

　　这次规划原则性地提出了加快淘汰老旧船舶、加快淘汰强制淘汰单壳油轮，当时出发点也是要扩大内需，据我们统计十五、十一五期间，我们国家国内的需求占我们整体船舶企业订单的30%左右，这个对整体船舶工业的发展还是非常关键，也是非常重要的一个方面。这次老旧船舶和单壳油轮，我们也初步统计了一下，总量可能能达到1800万吨这个量。在振兴规划里，我们从扩内需这个角度，从我们国家自己创造需求这个角度提出了要淘汰老旧船舶和单壳油轮，这对于调整和优化咱们自己的船队结构，从环保需求上也是非常必要的。同时也能够给船舶工业创造一定的订单，能够维续我们国家船舶企业，尤其是2010年、2012年以后的生产不断线，当时出于这个考虑。当然我们更希望整体的国际经济能够尽快地复苏，这个对船舶工业是一个根本性的一个利好。

　　规划具体措施稳定造船订单，鼓励老旧船舶报废更新和单壳油轮强制淘汰。加快自主新、培育新的经济增长点，新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项，支持高技术新型船舶，海洋工程装备及重点配套设备研发。

　　陈伟鸿： 刚才王秘书长提到了三大难，我们刚才仅仅提到的第一个接单难，关于另外两难到底在现在的市场上有什么样具体的体现？

　　王锦连：另外两难就是一个是融资难，还有一个是交船难。融资难应该是市场受到金融危机的影响，国际上面一些金融信贷各方面都收缩，船东在国际上面这个银行里面贷不到款，这是一个表现。金融危机发生以来，国外的船东在国外是贷不到款，到我们国家的有关银行，来这儿也更多了，也希望我们国家能够支持，金融机构能够支持，这是一个情况。

　　第二个就是我们国内的有些金融机构，把我们金融危机以后，把我们的造船业和我们的航运业看作是一种高风险的行业。所以对船厂的融资、贷款，也采取审查力度加大，所以这是金融危机以来出现的这些问题。

　　陈伟鸿：这些问题在船厂这个方面会不会有很直接的感受？比如说船东可能找各种借口，拖延时间，甚至是弃船等等，有没有？

　　宋大卫：这是有的。我们的船舶说实话，比日本、韩国的质量都一点儿不差的，而且从来是日本船东、英国船东、德国船东都是从来没有问题的。上回我们有一条船也是，船东可能是资金上有些问题，找了两个人乱挑毛病，他们俩都知道是在无理取闹，但是他必须执行船东的命令。

　　陈伟鸿：那他是挑出什么样的毛病来了？

　　宋大卫：没什么毛病，就是这点油漆有点坑啊。

　　陈伟鸿：这边油漆太亮了，那边油漆太暗了。

　　宋大卫：所以他们自己都觉得是实际上都是……

　　陈伟鸿：他们自己提的时候都不太好意思。

　　宋大卫：不好意思的，最后还是交了。

　　金文林：金融危机开始以后，以前像我们银行每天到我们企业去的银行，基本上一星期最少有两班，问我们要不要钱？金融危机以后，现在一个月找不到一班了，主要就是什么呢，金融机构对整个造船行业的理解不够。

　　陈伟鸿：从银行融到的这些钱，对于你们整个的造船过程来说，它的作用有多大？

　　金文林： 对我们来讲，以前就是说资金可以用一些订单，因为订单提前预付的，资金还可以融通一部分，现在的情况来看，银行对我们的支持应该说，好像就是说，叫什么呢，应该说，非常重要，应该说缓过这口气了，比方说这个船到70%了，到80%了，只有20%的话，整个就彻底解决了。

　　陈伟鸿： 但是你从银行融到的钱其实跟你整个船的造价相比，这个比例也是很低的，对不对？

　　金文林： 非常小。

　　陈伟鸿：非常小，小到什么样的一个比例？

　　金文林： 小到像我们一年产值5个多亿，像我们整个企业这一块还不到2000万，百分之几点几，因为非常小的，一点点流动资金，非常小。

　　陈伟鸿：这么小为什么你还这么如饥似渴地需要它？

　　金文林：所以我们希望就是说以前金融危机没到以前我们好一些，特别是金融危机，全社会都不向你融资的话，你客户也不向你支付钱的前提下，所以呢，比较迫切。

　　陈伟鸿： 像这种的迫切的愿望，这样的一个困境，在我们的规划中有没有涉及到，有没有给他们的这种困境提出一些解决办法？

　　王锦连： 这次专门这个规划里面讲到，一个是关于信贷资金的政策，另外是讲到关于出口买方信贷的政策。

　　陈伟鸿：兼顾到了买方和卖方两者？

　　王锦连： 对。