严肃查处违规操作

　　问：今年的财政收支波动很大，对12月份的支出规模是否有影响？

　　答：确实有这方面的原因。一方面，实施积极财政政策，今年预算支出规模较大，一些基本建设新上项目，做各项准备工作时间较长，前期支出较少；另一方面，今年上半年受经济下滑、结构性减税很多等因素影响，财政收入大幅下降，收支矛盾十分突出。由于上半年收入短收较多，为确保全年收支平衡，财政部门在压减行政性开支的同时，还对部分一般性的支出项目做了延后安排。三季度起，财政收入形势逐步好转，此前做延后安排的一些支出陆续开始执行。这些因素也对12月份支出规模有一定影响。

　　问：一些网民担心会发生“年终突击花钱”问题，您怎么看？

　　答：按照现行财政国库管理制度，各预算单位请领财政预算资金，都要严格按财政预算、项目进度、有关合同和规定程序办理，并接受财政部门的实时监控。12月份财政支出由于上述种种原因虽然比较多，但都是按预算要求支出的，其中年终没有执行完的项目资金，按有关制度规定，将结转下年使用。结转下年使用资金在使用前一直保留在国库，并没有拨付到各预算单位的资金账户，可避免出现截留、挪用和浪费资金问题。各预算单位使用上年度结转资金时，同样需要按规范的程序办理审核、报批，不得随意改变预算原定的用途。财政部门动支预备费、用超收收入安排支出等也是严格遵照规定的程序报批后办理。因此，12月份支出数量虽然较多，但不是违反预算管理规定的“年终突击花钱”。

　　一般来说，现行的预算和国库集中支付制度和控制程序也能够防范违反预算规定“年终突击花钱”，同时，财政部门和预算单位加强配合，抓制度实施，防止个别单位出现违规行为。当前，我们正按预算要求加强年终支出管理，加强监督检查，搞好预算执行工作。对个别单位违规操作、不讲效益的乱花钱行为，财政部门将会按照相关法律规章严肃查处。(记者 李霞)