战略开始由“开发”逐渐转向“开放”

　　2009年10月第十届西部国际博览会上，中国国务院总理温家宝表示，“我在这里可以告诉大家，中国政府实施西部大开发战略的决心不会动摇，政策不会改变，力度不会减弱。”他同时也宣布，中国政府“正在研究制定新的10年深入推进西部大开发的政策”，并倡议西部开发加强国际合作。

　　与温家宝的表态相呼应，10月9日，国务院办公厅公布《关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》，提出一系列促进西部发展的“一揽子”计划。

　　观察家认为，种种信号表明，中国西部地区将迎来新一轮以国家政策为后盾的发展新机遇。机遇的背后，是中国政府格外注重与周边国家的开放与合作。而早在半年前，越来越多的跨国企业，已开始在西部抢占商机。

　　温家宝在西博会上致辞时曾强调，西部地区新时期开发开放的战略重点之一，是推动西部地区与周边国家的全面合作。从能源交通、经贸投资、节能环保等方面深化区域和国际合作。包括加强和深化区域金融合作，设立并完善“中国-东盟投资合作基金”，为上海合作组织成员国提供信贷支持，参与东亚区域外汇储备库建设等。

　　有媒体评论指出，温总理的表态释出中国政府的一个信号就是：从“开发”到“开放”，正成为西部未来十年的发展方向。

　　而2009年12月5日至7日的中央经济工作会议中，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话，会议提出了明年经济工作的六大主要任务，其中特别强调要“继续实施西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展的区域发展总体战略，积极扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，加大扶贫开发力度，提高自主发展能力，改善群众生产生活条件，让各族人民共享改革发展成果。”