拆迁
也曾让印度很不和谐
进入新千年,经济特区建设热潮席卷印度,一哄而上的开发导致土地矛盾迅速激化
雅达夫一家对自己现在的生活显然很满意。然而,就在四五年前,开发动迁对印度农民来说还远远谈不上是改变生活的机遇。
上世纪80年代中期以后,印度走上了经济腾飞之路,随之而来的是越来越快的城市化进程。制定于1894殖民时期的《土地征用法》早已过时,土地问题成为了印度经济快速增长过程中难以避免之痛,伴随着征地的常常是腐败丑闻和暴力示威。
进入新千年以后,经济特区建设热潮席卷印度,一哄而上的征地、开发导致土地矛盾迅速激化。“当时很多征地完全就是无视农民利益的‘圈地’,印度各地频繁发生针对经济特区的农民抗议,”中国社科院南亚问题专家孙士海说。这终于迫使印度政府开始反思和应对征地过程中出现的问题,并着手保护农民的土地权利。
孙士海指出,印度农民的要求主要集中于征地价格、未来就业和对开发项目利益的分享上。
针对这些要求,2007年,印度内阁批准了《国家搬迁和安置政策》和1894年《土地征用法》修正案。
印度政府曾称,上述政策的目的,是为了在满足城市开发土地需要和保护农民利益之间实现平衡。这些政策将覆盖印度全国的各种被动动迁,也包括为设立经济特区而导致的动迁。分析人士认为,印度政府之所以采取保护农民的举措,除了缓和城市化带来的社会矛盾,还有一个重要的原因,那就是农民手中的选票。
护农
农民卖地价格越来越高
由于政府保障农民土地利益的措施,从2007年以后,印度各地农民获得的征地补偿就屡创新高
尽管《土地征用法》修正案至今还未获得印度国会下院人民院的通过,但是从2007年开始,印度中央和地方政府实施了广泛的“征地新政”。
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