张作霖:从穷苦流浪儿到北洋政府末代元首(组图)(4)——中新网
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    张作霖:从穷苦流浪儿到北洋政府末代元首(组图)(4)
2010年02月05日 11:34 来源:辽沈晚报 发表评论  【字体:↑大 ↓小
张作霖出殡场面
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  经济发展成就卓著黩武政策破坏严重

  在张作霖统治时期,东北三省是我国经济发展较快的地区之一。这除了客观上东北有充足的土地资源优势和相对稳定的社会环境外,统治集团实行有效的行政管理,也对经济发展起到了重要作用。这个时期,东北经济发展成就突出,但张作霖推行黩武政策,对经济的破坏也是十分严重的。

  张作霖就任之初,东北三省的金融、财政状况十分危险。“金融日紧益觉难支,外款输入百计压迫”。而一些奸商乘机渔利,更加重了金融市场的混乱。 1917年,奉天省积欠内外债达1200余万元。以张作霖为首的奉天当局,首先是从整顿金融财政入手。在整顿金融财政过程中,除实行“改行大洋 ”、“币制统一”等措施外,也采取了非经济手段的措施。经过苦心经营,东三省财政状况逐渐好转。财政经济状况的好转,以奉天省最为突出,王永江实行“节约除弊,岁入渐由三千万元增至五千万元”。奉天省在1918-1921年间,出现了“人民生活比较充裕”,“经济比较稳定”的局面。

  财政有了盈余后,钱往何处用?在奉天省内部产生了两种不同的意见:一派主张“利用此充足之财政”,集中精力,“振兴实业,发展教育,澄清吏治,扩大交通,鼓励屯垦,”以“固根本而图发展”。另一派则主张扩充军备,向关内扩张势力。这两种不同主张在1920年前还没有公开正面冲突,对经济发展也没有造成太大的影响。这个时期,张作霖也曾说过:“凡国家若想富强,哪有不注重教育与实业,而能成功的呢! ”1924年1月,张又召集东三省军政官员讨论经济发展计划,决定三省联合集资2000万元,一年内,开办10个官办工厂,20个采矿业。同时期又成立了东三省交通委员会,负责统一建设和管理东北铁路。铁路交通和工农业的快速发展,促进了对内的商业往来和对外贸易。以对外贸易为例,其指数如1918年为100,1923年增到236,1928 年又增到440。从1903年到1930年的28年中,中国其他地区对外贸易额仅增3倍多,而东北则增加30倍。若以人均贸易额对比,东北是中国其他地区的3倍。在张作霖和张学良统治的1921年至1931年,东北自建的锦朝、打通、开丰……等10条铁路,营业里程共计1521.7公里,占1931年东北铁路营业里程的25%,占全中国铁路总长度的10%以上。“在中国现代化建设史上写下了辉煌的一页。 ”

  东北经济的好转,也促使张作霖扩张野心迅速膨胀。他大肆整军经武,决心再战;王永江为阻止继续内战致函张作霖:“不忍视将军之投荆棘,人民之陷于水火,唯有匿迹销声,不问世事而已”。但王永江没能阻止内战的继续,奉系军阀集团在内战的泥潭中越陷越深,军费支出也越来越多。以奉天省为例,1922年军费支出为2040万元,占岁支出总数的81%。到1926年,军费支出增至大洋7032万元,占岁支出总数的95%。在这一时期,张作霖不得不把省库里的大部分硬币运到其统治区之外的战区充作军费,因奉票在那里一文不值。所以,东北三省出现了货币贬值、工业企业倒闭和商业全面萧条的现象。在1927年第一季度,奉天省城就有400家店铺倒闭。这个时期,农民除承担官方规定地税之外的附加税,竟占实际赋税负担的88.7%,附加税多是以战争为名征收的。这样,东北一度出现的“仓廪足,治安宁”的现象不见了。

  考察张作霖统治时期经济建设和军事行为的关系,可得这样结论:一是经济发展速度越快,张作霖等人军事扩张思想就越加膨胀;经济实力越强大,其黩武的军事规模就越大。因此,其经济力量与奉系军事行动之间存在着一种正向的互动关系。二是军事行动越频繁、规模越大,导致经济建设投入越来越少,经济周期越来越短,结果是经济在军事扩张的过程中逐渐衰败。因此,其军事行动同东北的经济发展之间存在着一种反向的互动关系。

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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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