武汉“立体式”援藏15年 西藏乃东成“最远郊区”

　　中新网武汉7月18日电 (记者 徐金波)“虽然距离年底举行的食品博览会还有近半年时间，我市商务部门已开始给西藏乃东这个‘武汉最远的郊区’预留展位、联系买家”，谈及15年来的援藏经验，中共湖北省委副书记、武汉市委书记杨松表示，“我们一直把援藏地乃东县当作武汉的郊区，纳入武汉市的发展规划。”

　　武汉市对口支援的西藏山南地区乃东县，位于雅鲁藏布江中游与雅砻河交汇处，平均海拔3650米，面积2200平方公里，辖7个乡镇共47个行政村(居委会)，总人口58000人。15年前，这里还是一个欠发达的县，经济社会多项指标处于西藏中下等水平。如今，其城乡建设水平已跻身西藏前列，农牧民人均纯收入提前10年达到中央第五次西藏工作座谈会提出的“接近全国平均水平”的目标，社会发展呈现安定祥和的局面。

　　自始至终纳入武汉整体发展规划

　　“15年来，武汉市主要领导在变换，但援助乃东的理念始终没变。市委、市政府历任主要领导都坚持把乃东视为武汉的远郊县，在经济建设和社会事业等方面做到，同步规划、同步建设、同步发展、同步繁荣”，武汉市援藏办主任麻杰如此表示。

　　为此，武汉市委、市政府及政府各部门多次召开专题会议，研究部署援助乃东的工作思路、资金项目、援助方式等工。就是在1997年亚洲金融危机、1998年武汉市遭受特大洪涝灾害、2008年—2009年遭受国际金融危机严重冲击等困难时期，武汉对口援藏都做到“力度不减、资金不减、项目不减、队伍不减”。

　　2002年开始，武汉市提出了“三个递增”的援藏发展战略，即援藏工作力度递增、援藏资金递增、援藏规模递增。从第四期援藏开始，以第三期援藏资金1040万元为基数，每期(三年为一期)援藏资金在上期的基础上递增33%，不断增强工作力度和成效。

　　高点谋划不断拓宽对口援助新路

　　针对西藏乃东矿产资源不足，工业基础薄弱，在谋划发展思路时，援藏干部没有盲目上马工业项目，而是因地制宜地瞄准了高效农牧业和特色旅游业。

　　援藏初期，武汉把发展乃东的城郊型经济作为工作中的重中之重。实施“四五工程”，即500亩蔬菜基地工程、500头奶牛养殖工程、500万公斤粮食加工工程、500亩饲草料生产工程。建设“四大基地”，即亚堆、颇章两乡1万亩优质青稞生产基地、索珠、多颇章两乡两万头牦牛养殖基地、江北2000亩土豆生产基地、泽当镇500头牛和1000只羊的异地育肥基地。确立“四个产业”，即旅游服务业、建筑建材业、饲料和农畜产品加工业、矿产品开发业。

　　对于传统文化的保护更是不遗余力。“哗叽”是西藏传统毛纺织品“氆氇”中的极品，近年濒临灭绝。援藏干部请来乃东一位86岁的老师傅，对这一历史著名手工艺品进行回忆、试验，不仅开发成走俏的旅游产品，还申报了国家级非物质文化遗产。

　　15年来，武汉根据乃东独特的自然条件和经济社会发展现状，先后制定了系列经济社会及产业发展规划，为乃东的经济社会发展提供了规划指导。