24小时:北京停课令是如何发出的 应急能否常态化(2)——中新网
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    24小时:北京停课令是如何发出的 应急能否常态化(2)
2010年01月05日 15:32 来源:北京晚报 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  而此时的北京市气象台会商室内,紧张气氛仍未消散,预测的成功并不代表结束,由于天气预报及预警的实时性,气象台的工作人员一直处于工作状态。仅1月2日上午10时到1月3日上午的24小时内,气象台便连续发出了暴雪、寒潮和道路结冰共4次预警信号,“目前北京市已经形成了联动的应急方案,针对不同的天气、不同的程度,启动不同级别的应对方案,因此所有预警都必须是实时的。”

  而正是各路汇集而来的实时信息,促成了政府有关部门的最终决定。1月3日午后,北京市政府发出紧急通知,决定全市各中小学1月4日停课一天,各社会单位灵活掌握上下班时间,注意高峰错时。

  信息发布

  15分钟后覆盖全市

  1月3日16时30分,正逛商场的小学教师贺女士,接到了学校的通知。市教委发出的停课通知,经由校长、年级组长,传达到了各个年级的班主任。接到通知的贺女士,连忙开始给所在班级的家长打起了电话,此时天色已经渐黑。

  “班里平时有联系网,同桌和小队里同学的电话都互相知道,有的家长电话我手头没有,就告诉别的同学通知他,家长都很配合。有一个家长手机一直关机,班里的同学就亲自去了他家一趟通知的。”通讯手段的发达,使得政策的传达及时畅通。通过电话和短信,贺女士迅速通知了班上30多名学生。而此时停课的通知,也通过电视滚动字幕、电台插播以及网络快讯等形式,迅速地传达至各处。

  因为临近考试,我们除了告诉学生休息外,还有在家的复习作业。“因为大部分学生家长要上班,孩子总不能在家玩一整天吧。”

  而据郭虎介绍,目前的通信条件,已允许政策和预警情报的实时传达。在气象台通过书面传真将信息发给各部门的同时,便通知电视台、电台等各个部门,同时也会通过手机短信的形式,分批分次通知给公众。气象台所辖天气网和公共场所的预警塔及电子显示屏,都能将信息传达出去,“信息发布后15分钟,公众就可能得到信息。”

  应急常态化机制

  指日可待

  “既然孩子们能停课,让我们这些打工一族也休息一天吧,哪怕倒休一天也好。”市政府的停课令一出,除了引发一片叫好之声,也引发了社会各方的讨论。政府的应急政策能不能更加灵活?工作人员是否也能享受到应急政策的便利?北京减灾协会专家明发源表示,由于天气灾害是不定期的小概率事件,需要具体情况具体分析,不过随着政府有关部门的应急措施不断完善,将能够符合更多群众的利益。

  “应该看到,近两年我们政府的应急手段正在逐渐完善。北京市设立了应急办,各个职能部门都有应急指挥部,并且设置了各种各样的应急方案。”明发源表示,不同的灾害、不同的程度,都要有不同的应对方式,采取什么方式需要政府临时决定,“下雪不停课”和“一下雪就停课”,都不是正确的应对方法,政府应该通过高科技的手段和现代化的管理方法,逐渐完善应急制度,“这样更加考验政府的应急能力。”

  而对于职工,明发源表示,由于每个行业有各自的规章制度和现实情况,不能一概而论。各个单位可以在法律允许的范围内,自行决定应对措施。不过本着以人为本的原则,企业应始终把职工的安危放在第一位。“政府应该完善相关的规章制度,完善问责制,对损害员工利益的企业进行处罚,这样就可以解决问题。”

  对此郭虎表示,对于北京这种超大城市来说,针对不同的天气灾害,都要建立相应的应急预案。有关部门针对不同类别和等级,启动不同的应急方案,将随着时间推移不断完善并形成常态化机制,“我们要及时应对,同时也不能把苍蝇当老虎打。”

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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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