空置房口水战仍在持续 谁能揭开空置房谜团？(5)

　　他山之石

　　空置房果真无法统计？

　　实际上，世界上有很多国家和地区都在统计住宅空置率，从美国、欧盟到中国香港都从很早就开始定期收集和发布住宅空置率的数据，这充分说明这个指标在定义上是存在具有共识的清晰标准，在技术上也是完全可以统计出来的。

　　欧盟：房屋空置施行罚款

　　欧盟各国对空置住宅以及空置率的定义不尽相同。大多数国家不考虑已废弃住宅，基本以可居住住宅为前提。

　　西方国家对空置房均有严格的控制举措。在德国，业主被要求须在短期内让空置房屋得到重新利用。在房屋空置率超过10%的市镇，地方政府甚至会推倒无法出租的住房。在法国部分城市，在房屋空置的第一年，业主须缴纳房屋市值10%的罚金；第二年为12.5%，第三年则为15%。而丹麦早在50多年前就开始对闲置6周以上的房屋所有者进行罚款。

　　美国：每季度发布空置率

　　美国统计署自1965年开始统计住宅空置率，按自有房和租赁房分开统计，每季度会及时发布。

　　美国统计署对空置住房的定义很简单：在调查这个时点上没有人居住的房子，即使调查时发现有人对该住宅占有和居住，但这个人在另外一个地方已经登记了常用的居住地址，那么这栋房子仍然视为空置住宅。

　　在亚特兰大，租房者不仅不用付房租，还能因为租住在偏远地区而得到补偿。在该城市一些地区，甚至还有业主出钱让人租住其房屋以逃避因房屋闲置而面临的处罚。此外，美国的克利夫兰和巴尔的摩等城市与德国和瑞典一样，也将空置房推倒。

　　香港：每年公布空置率数据

　　中国香港特别行政区政府差饷物业估计署每年都要出版香港物业报告，对香港房地产市场的情况向社会和从业者给予及时通报。2010年4月出版的最新一期报告，即《香港物业报告2010》，就有关于2009年香港住宅空置率的数据与说明。

　　西方国家将空房率的警戒线定为10%。西方国家专家认为，维持10%的空房率，是国家经济发达和住房富裕的表现。有了10%的空房率，就不会产生住房紧缺现象，有利于人们对住房的选择，有利于在经济发展中不断地调整产业结构、调整工作岗位和加速人才流动。值得注意的是，上述国家的具体措施虽不失严厉且卓有成效，但是并不一定适合中国国情。

　　但我国应尽快在空置率上制定出全国统一规定，同时仔细规范其计算方法和适用范围。然后，制定警戒线，并据此作为调控房地产市场特别是解决商品房积压问题的主要根据。

　　(本报综合报道)