楼市回暖或从"低调"走向高潮 新政可能10月出台(3)

　　调控

　　楼市新政可能10月出台

　　自从4月份的调控政策出台以来，开发商和政策之间的博弈就未曾间断。随着“金九银十”传统销售旺季的到来，楼市量价的细微涨幅可能成为撬动后续政策的“阿基米德杠杆”。

　　美联全国研究中心的分析报告认为，在目前的市场局势下，房价和成交量应该“夹着尾巴做人”，这种低调的反弹可能招致第二轮政策更快到来。徐枫认为，一旦一线城市楼市持续回暖，预计最快今年10月会再有新政出台。

　　中国房地产学会副会长陈国强在接受《经济参考报》记者采访时说，如果是以价格的适度回调为前提，换取成交量的持续增长，这是政策部门和消费者都乐意看到的结果，开发商也可能把存货变为现金，出台更严厉新政的可能性不大；如果成交量恢复之后，开发商再提价，导致量价相互跟涨，则会迎来新的调控措施。

　　陈国强认为，房产税等税收方面的政策、对企业融资的限制措施、对企业土地增值税的清算清缴等政策都有可能出台，对于已经出台的政策可能会加大执行力度，提出具体的执行要求。

　　徐枫说，政府的调控更加多元化，但最关键的还是要控制开发商的现金流，政府在这方面的作为可以很多，就看有没有决心。尤其是土地增值税清算如果执行到位的话，大多数开发商的资金链都会很紧张，因为只有万科等一些大的开发商在财务上有土地增值税的拨备。

　　瑞士信贷9月13日发布的研究报告预计，中国政府将出台同时针对开发商和购房者的紧缩信贷政策，以遏制“金九银十”潜在的房价上涨。美联物业(深圳)市场研究部最新的分析认为，C PI指数继续攀升，8月份已升至3.50%，控制通胀将成为四季度政府经济工作的主要议题，银行信贷预期会继续收紧。

　　除了信贷的收紧，加强预售款监管也正成为地方政府的调控手段。据了解，北京市有望于近日出台关于商品房预售资金监督管理的暂行办法，核心是“预售资金将由购房人直接存入监管账户，房企不能直接收存”，而浙江省将于10月1日起，对预售资金使用实行封闭式管理，银行将根据项目节点完工证明，分批次向开发商支付资金。

　　陈国强说，预售款监管更加严格，将对开发商的资金状况和现金流产生较大影响，从而间接影响企业的经营策略。记者　王涛　白田田　北京报道