“以房养老”缘何好梦尚难圆(2)

　　好梦，还需人来圆

　　按照国外的经验，老年人的福利除了政府提供的必要社会保障外，“以房养老”是较为普遍的做法，加拿大、新加坡、美国、英国都有各自的“以房养老”服务体系。

　　香港的开发商在建房时都会配套建设养老会所，老人入住会所后，只要将自己原来的房产交给会所，后者会找到专门经营老人房产的中介机构。他们具有可靠的资质，并享受政府提供的优惠，确保可以将房产按照市价(甚至还会预先定出升值空间)出售；而对于不急于出售的房子，则通过金融部门以倒按揭形式每月补贴老人。老人去世后，房产的增值部分将按照当初的协议，还给其家属或指定的继承人。

　　其实，类似的方法早在2003年就有北京的房地产公司尝试过。针对那些拆迁老人，“太阳城”地产商供给老人单身公寓，政府给老人的拆迁款则用来分期交纳养老费用。此举很受老人欢迎。据了解，目前上海也正在尝试“以房养老”，做法是由公积金中心出面，把有此愿望的老人的房子“挂靠”进来，与公证、保险、社区和老人原单位等一道见证估价。

　　据了解，南京目前60岁以上的老年户籍人口达90万，占比在全国各城市中排第三位，是最早进入老龄化的城市。抛却了“把房子留给儿孙”这一传统理念的老人，为数并不少。而同时，南京的230多家养老机构，多数是民营，也刚刚起步，难以承担起“以房养老”这一使命。牛飚认为，只有政府牵头，请有信用、有资质的中介机构操作，以房养老才不会成为一场永远难圆的好梦。

　　不过，省民政厅相关负责人在接受记者采访时表示，当前阶段真正有养老之忧的，不是有房的城市老人，而是广大农村和城市低收入家庭。“以房养老”即使作为一种成功经验，在未来相当长一段时间内，也只能是一个小众选择，不会成为主流的养老模式，更不能因此而遮蔽了我们对“真问题”的重视，即回归到“养老是国家责任”这个主旨上。民政部副部长在无锡会议上透露“我国将建立养老服务补贴制度”等基本工作，加强养老金的管理(此前有消息称我国养老金“空账”高达1.3万亿元)，并逐渐消除城乡差距，破除户籍壁垒，完善社会保障体系，解决这些并不新鲜的“老问题”，才是当下的务实之举。 (记者 唐悦 李源 翟慎良)