大量资金遭“腾挪” 保障房建设何以步履维艰？(3)

　　如何加快保障房建设

　　值得肯定的是，徘徊多年的保障房建设，有了明显进展。全国人大常委会专题调研组报告指出，截至今年8月底，今年全国城镇保障性住房建设项目和各类棚户区改造项目已开工410万套，占计划的70%；农村危房改造已开工68万户，占计划的56%。中央财政年初安排的692亿元(含去年结转的50亿元)和追加安排的100亿元保障性住房建设资金，也已全部下达。

　　各地也紧锣密鼓。重庆目前已开工建设1200万平方米公租房，明年一季度建成交付使用。上海首个公租房项目于9月底开工，建成后将提供4000余套公租房。按计划，该市在未来5年将建设包括公租房在内的各类保障房100万套。

　　地方财政配套资金能否落实，成为保障房建设能否实现“可持续增长”的关键。财政部等三部门近期发文强调，“各地要切实落实各类保障性安居工程资金……确保不因资金不落实、不到位而影响各类保障性安居工程建设进度”，还明确规定，允许土地出让净收益等多渠道资金用于发展公共租赁住房。

　　如何确保各级政府积极履行住房保障的应尽责任，如何保持保障房建设加快推进的良好态势，如何尽快使保障房从图纸、工地变成实际的供应以满足民生期待？保障房建设任重道远。

　　此次审计署首次披露过去三年间保障房资金问题，说明政府“动了真格的”。业内人士认为，无论是从解决中低收入人群居住困难出发，还是从健全房地产市场结构考虑，保障性住房都不能再耽误，既要加大政府资金投入，又要落实监管、问责程序，尽快弥补前几年“落下”的“课”。记者叶锋