重庆市地税局召开新闻发布会 解读土地新政

　　提高土地增值税预征率和核定征收率、提高购房契税……今年以来，我市出台了不少与房地产产业相关的税收政策，此举被很多人误读为旨在调控正在“发烧”的房地产市场。

　　昨天，市地税局正式召开了新闻发布会，解读日前公布的《关于调整土地增值税核定征收率有关问题的公告》及系列政策，称这一系列税收政策的主要目的并非为调控楼市，旨在规范中小地产商的纳税行为，该项政策不会将负担转移给消费者。

　　大幅提高土地增值税核定征收率

　　日前，市地税局发布了《关于调整土地增值税核定征收率有关问题的公告》，称从今年11月1日起，我市房地产企业转让普通住房的土地增值税核定征收率，提高到了5%，其他商品房的核定征收率提高到6%。此前，我市的土地增值税核定征收率为普通住房1%，商业用房2%。

　　该政策出台后，有少数房地产业内人士认为，此举是想给房地产企业造成资金压力。还有个别人误认为，税赋的增加，最终会导致房价的上涨，最后为此埋单的，还是普通购房者。

　　不针对大多数房地产企业

　　对于该政策，容磁地产总经理王雪松曾抛出了一个观点，称目前市场上品牌地产企业已经占有了八九成的市场份额，他们大多不在核定征收范围内，该政策直接影响不大。

　　“上调土地增值税核定征收率，其实对楼市的影响并不大。”昨天市地税局召开新闻发布会时，总经济师董泽明也说，核定征收针对的是账目不健全、账目混乱、纳税不规范甚至偷逃税的企业，而大部分企业账目都是健全的，并不会受到核定征收税率提高的影响，也不存在房价会间接提高的情况。

　　市地税局财产行为税处人士的说法则是，今年两次对土地增值税进行调整，的确对企业流动资金造成了一定影响，“但是整个现金流还是平稳的。”该人士说，相比调节楼市降房价，该政策的出台，更多是旨在规范税收。

　　正研究其他调节政策

　　仅仅今年，我市就曾有过两次大动作，除了本月调整核定征收率之外，还有一次是将土地增值税的预征率调整为普通住宅1%、非普通住宅2%。房地产业内也有一种说法，今年系列税收政策的出台，放出了一个信号，就是政府对调控房地产市场有相当大的决心，后期不排除还有系列政策会陆续出台。

　　据了解，虽然近期并无新政策出台，但税务部门也在研究，如何在确保负担不被转嫁给消费者的前提下，利用税收来调节住房消费。

　　财产行为税处人士举例说，为了尽量减小给普通百姓的负担，在《关于调整土地增值税核定征收率有关问题的公告》中，只对个人转让非住宅旧房的核定征收率，“出售二手门面等，才会上调1%，出售住房不会征收。”(记者 廖洁)