广西桂林60多套“安置房”为何闲置十年？(2)

　　多位坚持不搬的住户认为：“早在1999年4月，我们就把购房预付款交给了桂林市房产局，但政府不给发房产证，我们就坚决不搬。”

　　据桂林市房产局负责人介绍，1999年，桂林市房产局确实根据国家相关政策，收取了滨江路80多户公房住户的部分房改预售款。但在审查中发现，由于已经确定这部分直管公房属于拆迁范围，不允许出售。因此，拒搬户提出的要求是就地房改，将房屋性质由公有房改成私有住房，这明显违反了国家政策。“我们无法办到，也就不可能给他们办房产证。”

　　桂林市房管局的统计也表明，拒不搬迁的只有64户直管公房住户，由于物业缺失、环境恶劣、治安混乱，大部分户主都另有住处，实际上只有不到20户住户仍在此地居住。“拒搬户的目的就是要挟政府，试图办下房产证好‘坐地起价’。”

　　桂林市安监局等部门曾对这几栋楼房作出了如下鉴定：现状的危险等级为D级，即整栋危险房屋。房屋墙体有倒塌的危险，危及整栋房屋的安全，应尽快拆除，以保障住户和周围行人的生命安全。

　　十年“搬不动”，政府为何不作为？

　　一方面是已经成为危楼的直管公房始终“搬不走”“拆不动”，另一方面则是积极投入城市改造的国有企业生存步履维艰。

　　负责这个项目拆迁改造的桂林市驰桂房地产开发公司的一名负责人告诉记者，滨江路街景改造工程项目总用地面积6869平方米，规划建筑面积2万平方米，计划投资8000万元。“我们已经投入了前期资金3000多万元，但由于这64户拒不搬迁，使得工程迟迟无法动工，企业因此面临破产。”

　　桂林市拆迁办负责人告诉记者，从2003年开始，历经两级法院的判决，均要求拒搬户彻底搬迁。

　　桂林市秀峰区一位政法干部向记者透露：随着时间推移，拒搬户在对付强制搬迁越来越有“经验”，一是采取措施不断集体上访，造成“法不责众”的印象；二是拒搬户采取手机联系，平时分散在多幢楼房，一旦发现强制执行，就遥相呼应，并多次打出“政府强行拆迁违背民意”“誓死捍卫我们的权益”等横幅，并煽动周围群众围观参与；三是拆迁户故意‘留守’了多名70岁左右的老人，让执法人员有所顾虑。

　　滨江路街景改造工程项目的“破烂楼”久拆不下，60多套“安置房”又空置10年，造成国有资产严重流失，这在当地干部群众中造成了很大不良影响。“这与地方政府领导只想做‘太平官’，不敢依法执政息息相关。”

　　桂林市一些群众在接受记者采访时说，“对于一些‘太平官’来讲，多一事不如少一事。何况这起久拆不下的‘破烂楼’已历经好几任市领导了，谁都是能拖就拖。这起拆迁案已成为考验当地政府执政能力的一个‘风向标了。”

　　桂林市一家律师事务所的资深律师曾凡强说，直管公房长期无法搬迁，政府“不作为”的证据显而易见。“当务之急是政府要形成合力，依法行政，这片影响桂林市形象的‘破烂楼’才可能拔掉。”

　　记者多次通过各种渠道与桂林市相关政府联系，但市委市政府领导均以“事情较为敏感”“牵涉问题重大”等方式，拒绝接受采访。桂林市房产局相关负责人表示：“这些都是国有资产，浪费就浪费吧，这是上级领导们的事，我们也无可奈何。” (记者陈瑞华、何丰伦)