学者：住房保障之名不能被滥用(2)

　　其次，一些地方政府对住房保障理解有误。在一些地方，甚至认为与其保障在社会上无足轻重的中低收入家庭，还不如保障对在社会上有影响力、对社会“有贡献”的人士。经济适用房或人才专项住房，动辄资金几十亿乃至几百亿的大型公共工程，在程序上理应经过人大讨论和许可。大手笔地讨好有影响力阶层和精英阶层，非但不能缩小社会阶层贫富差距，反而扩大两极分化，这与社会保障目标完全背道而驰。

　　保障性住房的走样，其深刻背景是“富福利”已成为潜规则。“富福利”一词最初是清华大学社会学系秦晖教授提出来的，用来描述现在一些地方搞社会保障和福利，越是高收入者受保障越多福利越多，这点在住房保障上表现得尤为突出。如北京、郑州、宁波等地方暴露出来的经济适用房成为“公务员专属房”，如这次杭州人才住房成了“老总房”，如在深圳身家几百亿的马化腾仍坦然领取每个月3100元的住房补贴。

　　没有规矩不成方圆。在住房保障中弄虚作假而套取利益的个人，应该以“骗取公共财政资金罪”来论处。即使没有贪污和腐败，在住房保障建设中不经公共讨论和授权、不在有关法律允许范畴而擅自主张，或者因措施不当而浪费资金、造成公共利益损失，有关政府单位负责人，也应该以“浪费公共财政资金罪”追究。(来源：财经国家周刊 作者 陈杰 复旦大学管理学院住房政策研究中心执行主任 )