可通过保障性住房缓解国内高房价矛盾
南都:对于国内楼市持续健康的发展,有何建议?
施永青:房地产市场和所有市场一样,是有周期的,房价不是偏高就是偏低,事实上回过头来看所有的房地产市场,房价真的在合理区间的时间是很少的,因为一旦偏低就会有很多人投资,投资的人都有追涨心理,越涨越买然后就变成了偏高,偏高了大家都不买了,政府的调控措施也来了,房价就僵住了或者往下跌。只能说,政府不要让房价偏离合理价格太多。
南都:怎么及时有效地做到这一点?
施永青:第一,房产交易环节的税收最好少一点。一个普遍的原理就是,市场经济应该减少交易税,资源才能优化配置,商品交投活跃才会落在最需要的人手里,而不是囤积居奇。第二,市场透明度要提升。有公开的资讯才有公平的交易,才有健康的市场,但现在很多信息只向个别企业公开,形成垄断。第三,调控政策的执行力需要加强。例如土地批售时要规定什么时候动工、什么时候建成,然后相关政府部门要严格把关,这点我认为真是要特别指出的。
南都:最大的问题是,我们从相对的低水平、公平的福利房制度改变为商品房市场至今,高房价和民生的矛盾越来越凸显。
施永青:最好的办法当然是政府提供足够的保障性住房,减小高房价对民生的影响,但这个要根据国家经济发展水平而来的,国家要有一定的经济实力才能提供一定数量的福利性住房。
南都:香港就有很好的公屋制度。
施永青:香港做得最好的就是有相当完善的公屋制度,解决中低收入阶层的住房问题,高房价不影响民生。曾经香港有50%的人住在公屋,现在这个比例稍微低了一些。香港是成立一个独立的房屋委员会,我也是成员之一。房屋委员会的工作是按照社会需要制定住房供应量,同时严格筛选适用人群,符合条件的可预先几年排队,轮到时每户可根据地段、户型等条件进行三次挑选,还没有选中就再重新排队。香港现在每年有1万人左右获得公屋。
南都:我们现在也在强调保障性住房的建设。
施永青:关键是要抓好落实。每年建多少保障性住房,不能只是个数字,要每年按计划量真真正正建出来,而且项目选址、住房面积、户型设计等都要做好前期的调研工作,既要符合当地经济发展现状、结合城市规划实际问题,又要切实符合适用人群的需求,不然建了也卖不出去。此外,我见过国内有些经济适用房根本就不是全卖给有需要的人,而是被利益人群占据。这方面香港的做法是由社会公众人士监督。(记者 左娟)
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