“我所了解的情况是,国务院在提出遏制部分城市房价过快上涨的精神中,提到了完善土地供给制度之后,一方面国土资源部密集出台打击囤地的政策,另外一方面,也和全国各主要大型城市沟通,要求按照国务院的要求,做好供地工作,北京就是个例子。”2009年12月30日晚,一位接近国土资源部的人士称。
他强调,说“督战”,一点也不过分。
记者了解到,尽管4500公顷的“熟地开发”计划不可能一次性在2010年后投入市场,但在2010年中,北京市政府已经确定,向市场投放的住宅用地不少于2500公顷,在这些土地上开发的住宅面积,将不少于3000万平方米,其中50%是保障性住房以及普通商品房。
“这(4500公顷)是未来几年的储备,不会一口气供完。”北京市国土局副局长曾赞荣向记者表示,这个数字,绝不是一个不可完成的天文数字。
根据北京市国土局的统计,截至2009年底,北京市2009年全年基本完成储备开发面积约4300公顷,超额完成年初3600公顷的计划指标。2010年还将有至少5000公顷土地完成一级开发,投资不低于1000亿元。新增项目将向南城、新城范围、轨道交通沿线、城乡结合部等重点区域倾斜。
“更关键的是,各地的土地储备机构,逐步都具有了独立法人资质,这样就可以担保银行的信贷了,这在一定程度上,也是国土资源部愿意看到的。”前述接近国土资源部的人士告诉记者。
调节刹车
“从财权、事权的角度上说,地方政府更愿意从土地这个环节上调节房价,而不是在房价的终端环节上直接踩刹车。”中央财经大学财政税收学院院长刘桓向记者表示,这与中央地方的财政分配制度直接相关。
因此,包括全国工商联住宅产业商会会长聂梅生等在内的专家都认为,这一轮对房地产市场的调控,“调整”的意义,远大于“打压”。
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