广州今年将继续公布预算 短期内不深度调整房价(2)——中新网
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    广州今年将继续公布预算 短期内不深度调整房价(2)
2010年04月08日 14:16 来源:广州日报 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  关于格力案:

  很快结束 二审后就终审

  广州日报:去年另一个焦点是格力告财局,这个有压力吗?

  张杰明:一点压力都没有。格力这个案子很快会结束了,二审后就会终审。

  其实财政局招投标经常会遇到类似的官司,招标就是这样子,有人中标,有人不中,不中的要告也很正常。但是为什么格力案大家这么关注,不排除有舆论氛围的因素……现在大家似乎都有一种思维定势,同情弱者,如果官员和群众只要发生矛盾纠纷,普遍都认为是政府和官员的错。出了事情,都认为是政府没有管好。像上海杨佳杀人案,社会上还有很多人为杨佳说话,认为他的人原来有多好,走到这一步也是被逼的等等。

  广州日报:格力案一审判决的时候,财政局曾经表示会进一步加大政府采购的透明度,现在有什么具体措施?

  张杰明:现在政府采购越来越规范,一年政府采购的案子数以千计,被投诉有争议的其实就那么几单,总体来说,政府采购应该是健康的,也为政府节约了财政资金。

  广州日报:会考虑公开专家名单吗?

  张杰明:万一公开后专家人身受到伤害怎么办?就好像公开监考老师名单,考试成绩出来了肯定有很多家长去说。

  广州日报:您觉得政府采购还存在什么问题?

  张杰明:发现一个问题解决一个问题吧。像格力这个案子,以后遇到类似的问题要做得更好,就是事先把规程交代清楚,在参加投标前要求签一个文件,让投标人确认都了解相关问题。

  关于土地财政:

  房价短期内不会深度调整

  广州日报:去年广州市人大常委会分组审议新增财力项目安排的报告时,一位广州市人大常委会成员指出,新增财力一半来自房地产。您怎么看土地财政这个问题?

  张杰明:我根本不知道是怎样算出来,我回答不了。土地出让金是全年的收入,新增财力指的是预算之后新增加的部分。只能说新增财力与新增土地出让金相比,这才有关联性。

  广州的土地出让金比起同类型的城市来说还是比较少,不算多。据我所知,杭州、成都这类城市的土地出让金远远比我们高。

  广州日报:新增财力主要来自哪里?

  张杰明:来自税收超收。房地产的税收也不少,契税、所得税、营业税等等。(哪个行业支撑财政收入最多?)这个没有报告。

  广州日报:今年会继续卖地吗?

  张杰明:会的。如果说不会才是新闻呢。

  广州日报:会不会出台一些引导性的财政政策?

  张杰明:你意思是把地价卖低点?怎样卖低点?现在都是公开拍卖。(现在有专家提出改竞拍为招投标?)这要自上而下,我们没有这个权力。

  广州日报:财政收入增长上会不会发掘新的增长点?

  张杰明:现在提调整产业结构,比如发展现代服务业、信息产业、装备制造业,现在上了一些大项目,包括开发区的知识城都是为了寻找以后发展经济的新增长点。

  支撑财政收入方面,对于地方来说,服务业的贡献最大。大的制造业的税收还是交给国家的多。服务业、第三产业的税收可以留下来。

  三个产业我们也寻求均衡发展,但现代服务业优先发展,不是说不给国家做贡献,而是既能给国家做贡献,也能给地方多留点。

  广州日报:我想知道您对楼市的看法。

  张杰明:房价我估计短期内不会做深度调整,因为需求摆在这,太多人想买房,房价稍微跌一点,马上就会有人进去。

  (租房呢?)现在租房制度有问题,缺乏安定感。跟以前住单位的房子不一样,在这个单位就永远住在这个房。跟政府的廉租房也不一样,永远这么穷就永远住这个房。如果住房东的房,房东说不租了就又要流浪了,所以没有归属感。

  经适房、廉租房能解决部分的问题。(经适房出现了一些负面的东西,不该买的人买了?)这是管理的问题,政府本来是好意,客观上有些人钻了空子。文/记者何颖思、周祚

  各部门预算将自行公开

  今年安排8亿元作公交地铁优惠

  本报讯 (记者何颖思、周祚 通讯员穗财宣)在昨日召开的广州市财政局2010年财政预算通气会上,市财政局局长张杰明表示,各个部门的预算决算将由各个部门自行公开。“对于2010年的财政收入形势,我的看法谨慎乐观。”

  今年财政收入预增一成

  张杰明说,一方面,国家为扩大内需、应对国际金融危机而先后采取的一系列措施的成效将逐步显现,广州举办亚运会也将有力带动基础设施建设、旅游、餐饮等相关产业发展,积极因素增多。另一方面,外需补足、民间投资增长乏力等问题在短期内还难以得到根本性解决,房地产业的走势也存在诸多不确定因素。

  张杰明表示,今年全市财政一般预算收入计划定为790.3亿元(其中市本级为365.6亿元),比去年增长10%,与地方生产总值的增速持平。今年1至2月,全市财政一般预算收入增长41.31%,其中税收收入增长40.54%,非税收入增长43.96%,“可以说开局良好”。

  亚运专项经费8亿元

  根据量入为出、收支平衡的原则,综合考虑中央和省的税收返还等因素后,2010年全市一般预算支出计划为879.6亿元,其中市本级380亿元。

  市本级财政的支出预算可以分为三大部分:一是民生和各项公共事业支出282.5亿元,占一般预算支出的74.3%。其中教育、文化、卫生等法定支出90.1亿元,亚运会专项经费支出8亿元,公交地铁票务优惠补贴8亿元,比去年增加2亿元。二是促进企业发展、改善投资环境方面的支出52.7亿元,包括科技支撑计划以及电子信息、生物专项、软件动漫等产生发展资金5.3亿元,广州港集团出海航道整治工程等2.1亿元,支持外贸发展和外商投资企业总部发展资金1亿元。三是保障基本公共管理与服务的支出44.8亿元。

  三项资金单列审议

  为方便人大代表更好审议预算报告,今年的预算报告做了一些创新。张杰明介绍,2010年市本级一般预算支出中,市基本建设统筹资金17.1亿元、城市维护建设资金14.8亿元、技术研究与开发资金6.5亿元这三项资金将单独编制政府投资项目计划,专题上报大会审议,从而改变了以往在人大会后才确定这些资金的具体安排项目的做法。

  市本级财政支出预算分三部分:

  一、民生和各项公共事业支出282.5亿元,占一般预算支出的74.3%。(教育、文化、卫生等法定支出90.1亿元,亚运会专项经费支出8亿元,公交地铁票务优惠补贴8亿元)。

  二、促进企业发展、改善投资环境方面的支出52.7亿元。

  三、保障基本公共管理与服务的支出44.8亿元。  

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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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