- 上海申博大约经历四阶段 最大困难在于缺乏经验(2)
(二)申办陈述，迎接国际展览局考察阶段
在申办过程中，国际展览局召开过4次代表大会，每次大会，我国申办领导小组都作了精心安排，中央和上海领导都带队亲赴大会演讲，充分显示中国对举办世博会的认真和诚意。而且每次代表大会上，都推出新的创意，加强视觉冲击力和人们对中国举办世博会的吸引力。如2001年6月6日举行第129次大会上，陈述表达了13亿中国人民渴望世博会的愿望，阐述了中国的竞争优势，并由上海市民代表袁鸣在大会上发言，反映市民的心声。会上放映8分钟申博宣传片，同时中国代表在陈述中说“俄罗斯、韩国和中国都是友好的竞争国，我们都是为了推动和发展国际展览事业”，充分表达了一个大国的风范和气度。
2001年11月30日，在国际展览局第130次代表大会上，徐匡迪市长在会上再次表达办好世博会的承诺，中国政府说话是算数的。上海荣誉市民、瑞士罗氏制药(中国)有限公司总裁威廉·凯乐在会上发言，说上海总是给人们带来惊喜，是一个完全可以信赖的城市。国际展览局主席诺盖斯会后说：“你们的陈述极为出色，你们排在最后一位发言，可是你们冲到了气氛的最高峰。”
2002年7月2日，第131次代表大会，在阿根廷退出申办后，中、俄、韩、波、墨5个申办国接受国际展览局考察后正式集体亮相。此次大会半年后，许多成员国将启动投票决策过程，所以是关键的一次大会。吴仪国务委员亲自率团参加大会，在会上作了申博陈述，表达了中国政府全力支持申博的坚决态度和决心，唐家璇外长阐明了中国申博的具体承诺内容。中国贸促会会长俞晓松代表工商界发言，全力支持中国政府申办世博。来自上海的两名女大学生用法语表达中国青年申博的心愿，殷一璀同志率团，中国文艺工作者在巴黎还演出了大型服饰歌舞剧《金舞银饰》，赢得了各国代表和各界人士的很高评价。
除了四次大会陈述外，周慕尧同志和我分别参加了在法国举行的 “世博会在城市转型中的作用”和西班牙举行的“世博会对城市发展的影响”研讨会，并作了主题发言。
中国也是第一个接受国际展览局考察的国家。2002年3月，国际展览局来华进行了考察，江泽民主席、朱基总理在北京分别会见了考察团全体成员，充分表达了中央政府对中国上海世博会的支持。江泽民主席说：“我们是从国家利益出发，以政府名义申博，支持在上海举办世博会”，他还风趣地说；“当然我也知道还有好几个国家竞办，这里边也有我们的朋友。但友谊归友谊，竞争归竞争。”朱基总理说：“世博会重点放在不同文明、宗教和不同文化的交流、融合上，如果这次世博会能在上海举行，中国将向参展国家展示中国的文化、东方的文化，促进世界各国人民之间的了解。”吴仪国务委员主持会议，考察团还听取了中央政府有关部门的陈述。考察团听取上海市领导和10余名各方专家的介绍。最后，上海方面认真听取了考察团的建议，对场地面积和参观人数进行必要的调整。考察团还对浙江、杭州进行了考察。考察团对这次考察非常满意，认为是他们听到的准备最好、最充分的陈述报告，认为已经得到他们希望了解的所有内容，中国和上海已具有相当高的专业水平，上海对组织工作也“完美无缺”，真切地感受到政府和民众对申博的 “无与伦比的巨大支持”。
(三)外交游说和宣传动员阶段
要赢得世博会举办权，不仅要使国际展览局信服中国和上海的举办能力，而且要通过双边的政治合作与利益交换，取得国际展览局各成员国的同情、理解和支持。因此对国际展览局有投票权的88个成员国进行游说，一家一家的落实，是整个申办工作任务的重中之重。
为了做好外交游说工作，国家申博委决定派周汉民作为代表常驻巴黎，直接做各国代表的工作，这在以往是没有先例的，洛塞泰斯秘书长十分赞赏这一作法，常驻代表在驻法大使的支持下，对成员国常驻代表进行访问，并建立了良好的个人关系。
2001年10月以后，中央有关部门和上海市领导相继带队出访做游说工作。其中，上海市领导韩正同志十分关心世博会申办工作，不仅会见来访团，而且亲自出访游说。王力平、龚学平、罗世谦、冯国勤、周禹鹏、沙麟、周慕尧、严隽琪、吴志明、杨晓渡和我等市领导都相继多次带队，以后有的还以中国特使的身份游说，提高了游说的规格和有效性，总共派出了37个团队，共访问88个成员国中的86个国家。“走出去”上门做工作非常重要，而“请进来”亲眼看一看中国上海更有效，在这段时间内，上海申博办以各种名义，千方百计邀请各成员国的决策人、投票人、有影响力的关键人物到上海访问，达126批次、涉及70多个成员国。
在外交游说的同时，宣传部门和媒体通过多形式、多渠道进行宣传，在国外使各成员国的企业和民众增加对中国申博的好感，在国内使各地民众和企业关心、支持和参与。三年中，中央、上海和海外媒体共播发了11000多条新闻报道，为配合宣传和参加国际展览局各次会议，共制作了各种宣传品51种、22万多册。在国内组织了申博徽标、海报、口号的征集、评选和公布，在网上推出了“世博会网上主题征集活动”，举行世博会知识巡回展。国家申博委成立不久，在北京举办多次新闻发布会，使国际社会得到了有关中国申博的第一手信息。
我们还通过海外媒体进行宣传，在《国际先驱论坛报》、《金融时报》、《华尔街日报》和CNN电视台等在全球有影响的媒体进行报道，还邀请法国电视台来华拍摄反映上海城市面貌和市民生活的专题片，组织英国《泰晤士报》、西班牙《世界报》、法国《费加罗报》、香港凤凰卫视、星空卫视和欧洲天空电视台等媒体来上海采访。
(四)全面冲刺的决战阶段
2002年7月30日，吴仪国务委员主持国家申博委第五次会议。会议认为，申博工作已进入最后的攻坚阶段，既要看到已取得的成绩，又要充分认识竞争激烈、情况复杂，务必认清形势，克服盲目乐观和松懈情绪，全力以赴打好攻坚战，把专项准备工作做得更细致、更扎实、更有成效。
2002年12月3日，国际展览局在摩纳哥蒙特卡罗举行132次代表大会，这是第四次也是最后一次陈述的机会。大会前，我们举行大型招待会，在巴黎举行大型文艺表演《今夜星光灿烂》，招待各国代表，为大会作了很好的气氛烘托。国务院副总理李岚清、国务委员吴仪亲自带队率团出席大会。幸运的是，我们抽签是最后一个陈述国家，也为形成高潮创造了条件。会上放映了在中国家喻户晓的茉莉花为主调的《今日中国》，气势恢弘、耳目一新，李岚清和吴仪同志在陈述时感情真切、一气呵成，整个陈述过程组织紧密、紧凑生动，给各成员国留下了深刻印象。紧接下来是投票，经过三轮投票，激烈角逐，中国一路领先，脱颖而出，第三轮最终以54票∶34票的大比数赢得2010世博会主办权。
当申办成功的消息传出后，会场外面聚集的许多华侨和上海来的部分企业代表顿时欢呼雀跃，大家激动地流泪和欢呼：“我们成功了，成功了！”在国内，在上海，当时正值深夜，到处是一片片欢呼的海洋。从蒙特卡罗返回上海的专机上，大家兴奋地打开了香槟酒，举杯庆祝，之后在飞机上又与在上海的同志们直通电话，反复商讨筹备第二天的庆祝大会，一直忙到第二天拂晓，大家都激动得整夜未眠。
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