“一行三会”高官纵论金融热点(2)

刘明康：坚守资本数量和质量底线

　　提高流动性风险监管水平

　　刘明康指出，银监会先后发布了多项规定，禁止信贷资金违规进入股市，并多次对违规资金进入股市展开清查；严禁银行为企业债券发行提供担保，防止风险由资本市场向信贷市场传递；颁布《银行并表监管指引（试行）》，推行并表监管，增强应对风险跨业跨境传染的监管能力。随着我国金融创新的不断深化，银监会适时强化了银行表外业务风险监管，对于银行与不受监管的金融中介之间的业务往来也给予了充分关注。

　　刘明康提出，资本和流动性监管并重，不断提高银行业抵御风险能力。在坚守资本数量和质量审慎监管底线的基础上，积极引导商业银行科学制定业务发展战略和资本规划，建立稳定、高质量、多元化的资本补充机制，合理把握表内外资产扩张速度，促进风险抵御能力建设与自身业务可持续发展协调一致。继续深入推进新资本协议的实施和相关规制的落实，不断提高流动性风险监管水平。

吴定富：要发挥资本约束

　　在保险监管中的核心作用

　　吴定富指出，金融危机发生以来，部分粗放发展的保险公司出现经营困难，为破除粗放发展的惯性和阻力提供了外部压力和难得契机。保监会注重发挥监管在促进行业转变发展方式上的积极作用，通过监管的引导和约束建立正确的市场导向，让发展方式粗放的公司在市场机制的作用下付出代价，让科学发展的公司在市场竞争中脱颖而出。

　　他强调，要推动保险公司加强资本规划和资本管理。过去，相当一部分保险公司不考虑资本的因素，容易陷入“无序扩张—资本不足—补充资本—再无序扩张”的循环。强化资本刚性约束后，强调“有多少资本做多大业务”，保险公司股东和高管的资本意识明显增强，公司经营更加理性。

　　吴定富提出，保险监管必须遵循金融业的基本规律。要发挥资本约束在监管中的核心作用。无论金融产品的形式和结构怎么变化，资本约束这个基本要求都不能放松，否则就会受到市场的惩罚。我国保险业处在快速发展阶段，更加应该强调资本约束和对杠杆的管理。（记者 闫立良）