银保市场乱象丛生 存单咋变成了保单(2)

　　利益驱动和处罚乏力助长银行违规

　　——收20万元保费，银行可拿6000元奖金

　　银行保险欺诈数年来屡禁不绝，原因何在？

　　利益驱动使然。据业内人士透露，银行替保险公司卖保险，保险公司要向银行支付手续费。手续费率已从2003年的7%。，涨到了现在的3%以上。目前，银行中间业务10%以上的收入，都来自卖保险。

　　一位银行网点负责人向记者透露，奖金占每单保费的比例，平均下来，期缴约为1%，趸缴最高可达3%。就是说，在杨大爷“被保险”的20万元中，有6000元被银行用来发奖金。

　　此外，很多保险公司还会以实物、购物卡等手段，给银行业务人员“奖励”，激励银行员工对自己公司的产品多多关照。中国保监会人身保险制度处负责人商敬国告诉记者，现在基本上是一个银行网点代理3—5家保险公司的产品，这种“一对多”模式势必滋生恶性竞争，进而助推营销误导。正是由于利益驱动，银行业务员都会心甘情愿地把银行自己的“存款客户”变成“保险客户”，想方设法忽悠其买保险，或者竭力推荐某家公司的保险。

　　银行不择手段地卖保险，引发了客户大量投诉。中国消费者协会数据显示，银保产品的销售误导已占到保险违规投诉的八成以上，成为消费者投诉的“重灾区”。

　　近年来，金融监管部门为规范银行保险销售出台了很多办法。比如，要求在理财专柜销售、银行保险专员资质认证、让客户亲笔抄录38字风险提示以确保送达、犹豫期内100%电话回访等等。但实际上很多银行卖保险，都是打着“储蓄”的旗号通过储蓄业务窗口办理的，既没有全面介绍保险产品，也没有对客户进行风险提示。

　　今年4月，保、银监管部门在联合大检查中发现，一些保险合同完全是银行人员自己代抄、代签名的，说明客户有可能在并不了解产品性质的情况下“被保险”，把保单当存单。此外，许多银行窗口收单后，为独占客户资源，转给保险公司资料时故意遗漏客户联系电话、地址等，使保险公司没办法进行客户回访，造成已过犹豫期不能退保的事实。

　　一旦发生纠纷赔偿，往往是保险公司“埋单”，这也助长了银行的违规气焰。目前银行代理渠道在人身险业务中的地位日益重要，已占保费收入的50%以上。保险公司都在争夺渠道资源，不愿得罪银行。

　　由于营销过程口说无凭，监管部门难以掌握银行方蒙骗、误导客户的实证。就算发现问题，保险监管部门也无法越权查处银行。发给银行的“兼业代理证”不是“一点一证”而是按分行发放，一个网点违规就得吊销整个分行的代理资质，某些大银行倚仗网点强势，使保险监管部门开出的罚单难以落实、不了了之。