跨境结算试点扩容 人民币国际化步伐或将加快

　　中国人民银行6日发布公告称，已联同财政部、商务部、海关总署、税务总局和中国银监会联合公告，把参与跨境贸易人民币结算试点的出口企业从365家，大幅扩大至6.7359万家，涉及包括北京、天津、江苏、浙江、广东、广西等16个省、市和自治区。

　　这是继今年6月继跨境贸易人民币结算试点区域扩张后，央行对试点出口企业进行了又一轮大幅度扩容。

　　专家认为，此举在促进贸易和投资便利化的同时，有利于进一步推进人民币国际化进程。

　　试点出口企业扩容185倍

　　根据央行公告，人民银行、财政部、商务部、海关总署、税务总局和银监会联合审定北京、天津、内蒙古、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、湖北、广东、广西、海南、重庆、四川和云南等16个省(自治区、直辖市)共计6.7359万家企业参加出口货物贸易人民币结算试点。

　　公告表示，上述试点企业自2010年12月3日起可按照《跨境贸易人民币结算试点管理办法》开展出口货物贸易人民币结算试点，按照相关规定办理出口报关手续，并享受出口货物退(免)税政策。

　　此前，第一批365家跨境贸易人民币结算试点出口企业仅在上海市，广东省的广州、深圳、珠海和东莞。从365家到6.7359万家，试点企业扩容185倍，遍及20个省、市。

　　交通银行首席经济学家连平表示，此次大幅度增加试点出口企业数量，会是跨境贸易人民币结算业务的又一次跨越式发展。一是试点企业数量上的急剧扩大，二是区域覆盖面更广，已经从沿海城市扩展到边境贸易地区等。

　　结算试点区域覆盖面更广

　　有监管局负责人曾表示，去年7月跨境贸易人民币结算试点从开始到年底量确实不大，只有几十亿元，但今年上半年约706亿元，最可喜的数字是今年第三季度做到1264.8亿元，其中人民币结算占出口、进口和贸易结算的比重分别是0.44%、4.61%和2.35%。

　　记者从招行了解到，截至11月19日，仅招行办理跨境人民币结算业务量就超过百亿，达到195亿元。

　　今年6月，央行曾将跨境贸易人民币结算试点地区由上海市和广东省的4个城市扩大到20个省(自治区、直辖市)，同时把境外地域由港澳、东盟地区扩展到所有国家和地区。央行数据显示，自6月结算试点扩大以来，跨境贸易人民币结算业务平稳较快增长。从6月到11月，各试点地区银行累计办理跨境贸易人民币结算业务3400亿元，是试点扩大前结算量的7倍多。

　　中国金融研究院院长何世红认为，推进人民币国际化进程，建立一个有一定规模的人民币结算网络是当务之急。只有先建立了这样的网络，人民币才有可能在更大的市场中与当前国际货币展开竞争。显然，这个网络正在逐步扩大。

　　热钱或借人民币贸易回流炒作

　　不过，随着人民币跨境贸易结算不断扩大，有质疑声音指出，大量热钱在香港囤积，可能通过跨境人民币贸易结算回流内地炒作。

　　央视近日报道称，有10万亿元热钱囤港，伺机进入内地兴风作浪，而有企业正是通过人民币贸易结算作掩饰。

　　有数据显示，跨境贸易人民币结算在8月至10月一直以倍数上升，上升幅度令市场大感意外，与之巧合的是，10月底金管局指出清算行予香港银行的80亿元人民币贸易结算兑换额度用罄，不禁令人起疑。

　　对此，香港特区行政长官曾荫权日前在出席香港经济峰会上明确表示，“大量热钱在香港囤积，可能通过跨境人民币贸易结算回流内地炒作”的说法毫无事实根据。

　　他表示，流入香港的资金主要涉及股票集资活动。他强调说，香港的资金如果要投资内地，中央政府会严格把关；人民币贸易结算涉及的货币兑换全部与贸易有关，并非是用做炒作。曾荫权指出，“资金流入本身并非洪水猛兽”，关键是要有稳健的金融体制和合适的渠道来吸纳资金，要有审慎的监管制度，避免造成资产泡沫。

　　人民币国际化步伐可能加快

　　“我们必须顺时而行，不能逆理而动。”曾荫权承认，面对全球游资增加，香港要做的不是筑起水闸，对外资施加限制，因为这样与香港赖以成功的自由开放理念南辕北辙，香港一直在吸引内地和新兴市场企业来上市，就是希望有更多渠道吸纳外来资金。同时，香港拓展人民币业务可以有序推动人民币在境外流通及使用。

　　港交所行政总裁李小加当日在出席峰会时亦表示，随着中国经济持续增长，加上人民币升值的预期，令很多投资者都愿意使用人民币，资金涌入人民币市场是一个好事，但中央需要将人民币进入门槛管理好，防止政策上出现不稳定性。

　　至于面对全球资金泛滥，中国是否需要放缓人民币国际化，李小加认为，有货币升值的预期才会有人愿意持有人民币。换言之，目前是促进人民币国际化的好时机、不能缩(减小规模)、不能退(走回头路)。(徐思佳)