解析2010年中国银行业十大焦点事件(2)

　　平深恋“花边”不断 17个月跌宕起伏近终局

　　曾被誉为当日头号新闻的“平深恋”在2010年才有了实质性下文。从“头号新闻”诞生至股东举手赞成的17个月的时间里，平深恋可谓是“花边”不断。

　　大股东易主、保险公司并购商业银行、火线高管大换血、员工跳槽引发人事地震传闻、小股东问题，这些关于平深恋的关键词使得这场中国A股市场规模最大的上市公司间的资产并购，更像是一出跌宕起伏的演出。

　　2009年6月5日,深发展、中国平安股票双双停牌。10天后,一桩错综复杂的巨额并购案雏形浮出水面，平深恋就此揭开序幕。复牌后的公告显示，中国平安将最多认购深发展5.85亿股，并受让美国新桥投资集团持有的深发展5.2亿股，交易耗资不超过221.27亿元，交易完成后平安将成深发展最大股东。

　　在经历近一年的等待后，2010年5月5日，平深恋终于得到实质性进展。深发展公告表示,证监会已经批复核准其向新桥投资定向增发2.99亿股H股,新桥则以持有的5.2亿股深发展股票作为支付对价。

　　2010年6月28日 深发展非公开发行A股股票申请获得证监会核准。在定向增发获批后两天，平安集团和深发展就迅速双双停牌进入整合讨论期。9月2，经过两个多月的停牌后，平深恋整合方案终于出炉。中国平安用其持有的78.25亿股平安银行股份和部分现金，以17.75元/股的价格，合计约291亿元，认购深发展16.39亿股股份。交易完成后，平安对深发展的持股比例将达到52.4%，成为其控股股东。

　　目前，深发展与平安银行的两行整合方案已经上报了监管部门，进入了监管审批程序。深发展行长理查德·杰克逊此前预测，希望年底可以走完监管流程，随后便可正式启动两行合并工作。

　　地方银行A股上市“只闻楼梯响”

　　重庆农商行率先绕道香港

　　盘点2010年，对于期待上市的地方银行来说，可以说是有喜有忧。喜的是经过多方努力，重庆农商行终于在港成功发行，成为近年来首家上市的地方银行。忧的是在A股市场上，尽管距上一批城商行上市已过三年时间，但今年仍是“只闻楼梯响，未见人下来”，A股市场仍然未能出现新的地方银行的身影。

　　虽然证券市场征途艰辛，但随着自身发展和资本的压力，近年来各家地方银行早已是摩拳擦掌、跃跃欲试，但地方银行上次登陆A股市场的时间仍停留在2007年。事实上，地方银行对登陆A股市场的渴望并不差于国有大行。近年来，关于此类银行筹备IPO的新闻不断，或增发或改制或更名，众多银行高管也不时发布筹备上市的口风。据了解，目前已有上海银行、天津银行、杭州银行、重庆银行、温州银行、大连银行等数十家城商行提出了上市的发展规划。

　　在这股备战上市热潮推动下，地方银行股权流动也异常火热，不时有银行股权在产交所挂牌的消息见诸报端。

　　实际上，尽管全国各地银行均将IPO作为企业发展的长远目标，但受制于股东人数及资产质量等诸多因素影响，监管层实际上已暂时关闭了地方银行IPO的大门。虽然各家银行近年来发展迅速，但由于历史负担较重，且个别风险控制能力不足，这都直接制约着它们上市的步伐。此外，员工持股及股东人数问题也是迫切需要解决的，这一问题也直接造成了目前监管层对于地方银行上市政策的谨慎态度。

　　银行参股保险公司破冰

　　“金控平台”催生大金融概念

　　虽然去年银监会已经发布《商业银行投资保险公司股权试点管理办法》，但银行参股保险的真正破冰之旅还是在今年完成的。

　　首先是交通银行获准去年从中国人寿接过中保康联人寿51%的股权，并于今年1月28日正式更名为交银康联人寿保险有限公司；其后，中国银行获准通过全资子公司中银保险控股恒安标准人寿，相关事宜也已进入法律文书制定阶段；同时，北京银行也在2月份发布公告称，银监会与保监会已经审议通过《关于收购首创安泰人寿保险有限公司中方股权的协议》，并与今年6月份正式入主其中；之后是工行，虽然曾在多家保险公司之间徘徊不定，但终是选择并成功将金盛人寿收入麾下；此外，建行参股太平洋安泰人寿也被业内认为是板上钉钉的事。

　　分析人士认为，银保联姻是为银行提供了一个平台，藉此可以创新设计出更为丰富的银保产品，这将大大缓解银行中间业务业绩的压力。同时，由于银行参股的往往是中小保险公司，对银行来说，这样更容易掌握新公司的实际控制权以及植入银行自己的文化理念，而且对于急于打造金控平台的这几家银行来说，牌照相对于规模来说，意义更加重要。

　　阔别13年

　　上市银行重返交易所债市

　　12月6日，随着交通银行在上证所集中竞价交易系统实现3笔数量均为1万手的国债、公司债和分离债交易，上市商业银行重返证券交易所债券市场迈出了实质性的步伐。

　　事实上，银行与交易所债市已经阔别13年。

　　1997年6月，为防止银行资金违规流入股市，保障金融业的稳定运行，商业银行根据规定撤离了交易所债券市场并成立了银行间债市。自此，两者长期分立的局面形成，这对企业融资和个人投资理财来说都存在诸多不便。因此，市场各方也一直期待商业银行能重回交易所债券市场。

　　从2008年以来，监管层就一直在尝试“推进上市商业银行进入交易所债券市场试点”。2010年10月27日，证监会、央行、银监会联合发表《关于上市商业银行在证券交易所参与债券交易试点有关问题的通知》，其中指出，试点上市商业银行应在证券交易所集中竞价交易系统进行规定业务范围内的债权现券交易，商业银行终于得以重返交易所债券市场。

　　目前，银行间债券市场的债券存量和交易量约占市场总量的90%。相对于银行间市场，交易所债市一直处于边缘化状态。“随着商业银行陆续回归交易所债市，‘两市’的差异将逐步减少。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示。

　　银行收费繁多惹众怒

　　“2元钱”引发行业反思

　　今年7月，一则众银行同行跨城ATM取款手续费增长一倍的报道一石激起千层浪，将银行收费问题顶上舆论的风口浪尖。

　　由于此举关系到百姓日常生活，银行的作法引来众多持卡人的不满，甚至连短暂征收后被叫停的“点钞费”也被重提。

　　据了解，对银行收费的争议主要集中在小额账户管理费、短信功能服务费、密码重置费、账单打印服务费等服务费用。

　　“另外，银行此次惹众怒也有一部分原因是长期以来对收费项目公示不足，有些持卡人都不知道被扣了这些钱，而是通过新闻报道才得知，更觉得气愤。”有分析人士表示。

　　分析人士认为，作为最贴近民生的金融机构，银行在控制成本、追求利润的同时，应进一步承担社会责任。

　　8月，银监会、发改委共同起草了《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》，规定有7项服务银行将不得收取任何费用，截至目前，该项办法仍未正式出台。翘首以盼的办法迟迟不出，再次引起消费者的不满。12月15日，中国银行业协会发布《关于加强银行服务收费自律工作的六点共识》，对商业银行加强银行服务收费工作提出了六个方面的自律要求，包括对涉及社会公众的基本保障性银行服务尽量少收费、对自助机具及电子银行业务等服务尽可能给予优惠、提高收费信息透明度、积极改进服务等。

　　遭遇拨备传闻突袭

　　银行股估值迭创新低

　　9月7日，一则“银监会有可能按照减值准备对贷款总额2.5%的比例计提拨备”的传闻突袭银行股，市场担忧银行股盈利前景令板块承受巨大压力，银行股连续三天全线飘绿。

　　从去年下半年开始，接二连三的监管政策一直压制着银行股，而拨备传闻如果成真，无疑又是一枚重磅炸弹。按照2.5%的标准,根据今年上市银行半年报,大部分银行将不达标,而且相对于国有大型银行,大部分股份制银行和城商行与标准相差甚远。

　　分析师普遍认为,中小型银行的盈利能力将受重大冲击。以某中小上市银行为例，假设按2.5%贷款比例提取拨备，其现有拨备规模将增加一倍左右，根据东莞证券的测算，若要在今年达到这一标准,可能导致该银行2010年的利润下降达48%。

　　根据上市银行中报，上市银行平均不良资产比例仅为1.28%左右，16家银行不良贷款比例均出现下降。不良率的下降使得银行的拨备覆盖率大幅提高。不过业内人士认为，拨备覆盖率只反映对已有风险的覆盖水平,并不能反映未来的风险, 而拨备和贷款总额比率则侧重动态的、整体的反应未来的可能产生损失，因此监管层拟以此指标作为补充。

　　在11月17日印发的名为《中国银监会关于加强当前重点风险防范工作的通知》中，银监会明确提出，对于商业银行贷款损失准备金占贷款余额的比例原则上应不低于2.5%，同时贷款损失准备金占不良贷款的比例原则上应不低于150%，两者按孰高要求执行。(记者 张 歆 吕 东 吴婷婷 徐天晓)