- 关注焦点

　　1 哪些支付企业需持证上岗

　　包括支付宝、资和信等从事网上支付等业务的企业

　　根据此次规定，需持证上岗者首当其冲是提供网络支付的第三方支付企业。此类企业以支付宝、财付通等为代表。他们主要是依托公共网络或专用网络在收付款人之间转移货币资金，如货币汇兑、互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付等等。

　　其次包括提供预付卡业务的公司。像目前销量比较大的资和信、家乐福等企业，均从事礼品卡等业务。这类企业的特点是以营利为目的，采用磁条、芯片等技术，以卡片、密码等形式发行的预付卡。

　　还有一种是从事银行卡收单的企业。目前多家银行外包的收单业务将被纳入监管范围，他们主要是通过销售点终端(POS)等为银行卡特约商户代收货币资金。

　　2 网上支付现在是否受影响

　　企业有一年办证期，在此期间不影响用户支付

　　对于许多习惯了使用支付宝等网上支付业务的网民来说，最关注的是新政策的出台，会否影响目前的网上支付。

　　此次的新规定于今年9月生效，给企业留足了一年的申办“牌照”的时间，因此广大网民目前的网上支付不受影响。

　　对于拟在全国范围内从事支付业务的申请人，其注册资本最低限额为1亿元人民币；拟在省(自治区、直辖市)范围内从事支付业务的，其注册资本最低限额为3千万元人民币。

　　另外，申请人的主要出资人符合以下条件：(一)为依法设立的有限责任公司或股份有限公司；(二)截至申请日，连续为金融机构提供信息处理支持服务2年以上，或连续为电子商务活动提供信息处理支持服务2年以上；(三)截至申请日，连续盈利2年以上；(四)最近3年内未因利用支付业务实施违法犯罪活动或为违法犯罪活动办理支付业务等受过处罚。

　　3 哪些支付企业可能遭淘汰

　　专家认为，办证门槛不高，但地方性小企业可能被淘汰

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，此次《办法》出台，相当于央行为从事第三方支付的非金融机构放行，而从《办法》规定的条件来看，门槛并不高，包括资金托管、注册资金规模等规定，市场上有规模的该类机构应该都符合要求。

　　艾瑞咨询第三方支付行业分析师胡媛媛表示，由于支付行业需要有安全和技术的投入，小企业难以保证，《办法》出台提高了行业的门槛，使有实力的企业留下来，也保证了整个行业的发展水平。此外，在没有牌照之前，多数非金融机构支付企业处于“胆战心惊”的状态，发展业务的同时也担心政策变动造成损失，对非金融机构的保障性不够，此次《办法》出台后，意味着企业将面临同样的竞争环境，有利于行业的公平竞争。她预计，目前市场前10的公司并不会受到太大影响，但一些地方性的小企业很可能将被拒之门外。(本版采写/本报记者 苏曼丽)