谈判举步维艰
在联合国安理会通过新一轮对伊制裁决议之前,伊朗方面立场强硬,拒绝就伊核问题与西方重启谈判。新一轮制裁决议通过后,美国、欧盟等先后宣布对伊朗实施单边制裁,伊朗在国际上面临着前所未有的巨大压力。特别是,此次国际制裁把伊朗的经济命脉能源业列为制裁目标,对伊朗经济造成巨大冲击。为扭转不利局面,伊朗在核谈判问题上的态度出现微妙松动,6月至7月艾哈迈迪-内贾德和伊朗首席核谈判代表贾利利先后表示愿与西方有条件地重启核谈判。
10月中旬以后,伊朗希望恢复谈判的意愿越发明显。同时,其他各方也在释放积极信号,表明恢复谈判的意愿。不过,双方在会谈议程等实质问题以及日期、地点等程序问题上存在较大分歧,导致谈判日期的确定一拖再拖。
以美国为首的西方国家再三声明谈判应当以伊核问题为中心,希望将核燃料交换问题纳入谈判框架,从而逼迫伊朗运出更多浓缩铀,以剥夺其核能力。
伊朗则明确反对将伊核问题纳入谈判议题,反复强调谈判应基于其提出的一揽子建议,即在公正与尊重的基础上,把核裁军、核不扩散以及国际经济等一系列问题纳入谈判,并表明对以色列拥有核武器的看法。伊朗还再三强调将坚决捍卫铀浓缩权利,无意更改与土耳其、巴西达成的核燃料交换协议。11月底,伊朗原子能组织主席萨利希宣布,伊朗已经生产出35公斤纯度为20%的浓缩铀。
在谈判议程未达成一致的情况下,伊朗与六国于12月6日至7日在日内瓦重启核谈判。由于双方在伊核问题上分歧严重,此次谈判并未取得任何实质性成果,甚至在下轮会谈的议题上,也未达成共识。唯一的成果是,各方同意明年1月底在土耳其伊斯坦布尔举行下一轮会谈。
从日内瓦谈判可以看出,双方在铀浓缩等关键问题上立场相去甚远。伊朗已经把实施核计划与维护民族尊严和争取大国地位联系在一起。捍卫本国和平利用核能的权利事关国家核心利益,放弃和退缩意味着失败,这在伊朗全国上下已经形成共识。在可以预见的将来,伊朗不但不大可能放弃铀浓缩活动,而且仍会不遗余力地发展铀浓缩技术。在博弈双方立场严重对立以及互不信任的前提下,双方的谈判难以形成一个令双方都满意的完整解决方案。
因此,在2011年,博弈双方仍将围绕伊核问题展开激烈较量,伊核问题谈判前景不容乐观。(记者 何光海 杜源江)
参与互动(0) | 【编辑:王忠会】 |
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved