看朝鲜如何化敌为友
在与“敌国”谈判过程中,朝鲜正按自己预先设计的路径一步步实现目的
美国众议院外交委员会主席兰托斯的说法并不是一时兴起。这位曾经亲自到访朝鲜,并主张在外交上对朝鲜作出积极姿态的民主党议员,10月17日公开建议布什政府考虑与朝鲜建立外交关系。
兰托斯提出的建议显然正中朝鲜下怀。这个与美日等国敌对数十年的国家,用自己的方式在大国之间纵横捭阖,而且正按预先设计的路径一步步实现自己的目的。
越强硬越奏效?
“严格地说,朝鲜对美国是一手软,一手硬。”中国社会科学院朝鲜半岛问题专家李敦球告诉《国际先驱导报》。
李敦球认为,朝鲜曾想通过释放善意来改善朝美关系,“但软的方式屡试屡败”。美国不接受朝鲜示好的原因,一是不想改变朝鲜半岛和东北亚的格局,维持现状对美国反而有利;二是美国根本没把朝鲜当回事,把它列入了另类。
在“屡试屡败”的情况下,朝鲜就来了“硬”的一手:从试射导弹到核爆,一次比一次威力大。“它是想通过这个方式迫使美国坐下来谈判,现在看来奏效了。”李敦球表示,从这个意义上说,朝鲜独特的外交风格“也是美国逼出来的”。
始终牢牢掌握主动权
其实,在坚持原则之余,朝鲜并不缺乏灵活和变通。
10月6日至8日,美国纽约爱乐交响乐团相关人员访问朝鲜,磋商首次在平壤演出事宜。据韩国《朝鲜日报》报道,7月份朝美六方会谈团长在德国柏林会晤时,朝方团长、副外相金桂冠主动向希尔提出邀请美国交响乐团前往平壤演出。
有分析人士因此认为,这种非政治领域的交流可以成为开启政治、军事交流的契机。而更多的国际媒体则开始拿朝美“交响乐外交”与中美当年的“乒乓外交”相提并论。
朝鲜外交的“灵活”,还体现在时刻不忘对主动性的掌握火候上。“无论六方会谈还是朝美双边接触,可以说主动性一直掌握在朝鲜方面。”辽宁省社科院研究所朝韩研究中心主任吕超告诉《国际先驱导报》:“朝鲜的方式是,想谈的时候就回到谈判桌上,不想谈的话就通过其他方式给对手施加压力。”
对于此次再传建交风声,李敦球的态度是审慎的乐观。“目前来看,发展趋势没有大的障碍,至于小布什任内是不是能建交,还不一定。”
以美制日下活“外交棋”
在六方会谈的框架内,除与中国的传统友谊和与韩国的兄弟情深外,俄罗斯对朝鲜的影响力不大。如此一来,除美国外,与朝鲜争端较多的就只剩下了日本。
“表面上看,日本与朝鲜是敌国,他们的恩怨一如朝鲜和美国的恩怨,比如绑架问题等等。”但邱震海认为,日朝关系从属于美朝关系,只要美朝关系稳定了,日朝之间就刮不起太大的风浪。
李敦球的观点与邱震海类似,在他看来,除朝日恩怨很多外,更为主要的是日本在朝鲜半岛机制问题上不起决定性作用。所以,一味追随美国的日本,自然就遭到了朝鲜的相对忽视。“与对美国的态度相比,朝鲜对日本‘硬’的方面更多一点。”
不过,缓和的迹象近来也正在朝日之间升温。据日本共同社报道,韩国总统卢武铉10月19日接受海外媒体采访时透露,他在月初举行的韩朝首脑会谈上向金正日转达了日本新首相福田康夫的口信:为解决绑架问题,日方有意同朝鲜开展对话。而且,福田的表态得到了金正日的积极回应,称“有必要改善日朝关系,对福田有意对话表示赞赏和期待”。
“在对朝外交上,日本也不想落在美国后面,这就使朝鲜的整个外交活起来了。”吕超表示,这种效应自然是朝鲜所乐观其成的,但如果就此认为是朝鲜将大规模开放的前奏,目前来看还需观察。(晓德)
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