能摘掉“政治侏儒”的帽子吗
欧洲一体化,是人类社会自民族、国家产生以来的一次影响最为深远的探索与实践。经过半个多世纪的不懈努力,区域一体化这种新颖的社会发展模式使欧洲在国家权力结构、社会经济结构、国际关系以及社会生活的各个方面发生了重大变化,欧盟也成为当今世界独一无二的主权国家紧密联合体。
欧洲一体化也是各方共赢的一体化:大国借此在国际舞台上重新崛起;中小国家从中得到了安全、稳定与繁荣;经济相对落后的国家则有望走上发展之路。今天的欧盟,人口近5亿,已成为全球一体化程度最高的区域性组织。今天的欧盟,需要更迫切地推动“欧洲国”进程,谋求在国际政经舞台上的更大发言权。这正是欧盟领导人急于制订一部欧盟“宪法”的初衷。
当然,《里斯本条约》即将生效并不意味着未来的欧洲一体化将一帆风顺。事实上,在诸如欧盟是否应该继续扩大化、欧盟成员国是否应该采纳单一货币以及如何解决欧盟决策机构与民众脱节的“民主缺乏”等核心问题上,条约仍采取了回避态度。
“欧盟内部缺乏团结,各国领导人仍站在本国角度而非世界角度看问题,”欧盟智囊机构欧洲政策研究中心主任丹尼尔·格罗斯说,“他们不愿为解决欧盟内在问题承担责任。”
尽管如此,一个看似“乌托邦”的梦想,却在50年风雨中一步步变成现实。
关于欧盟的全球地位,一直存在着一种悖论:它既是巨人,又是侏儒。那么,即将产生的欧盟首任“总统”,能够帮欧盟摘掉“政治侏儒”的帽子么?
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