张春贤履新“百日”:治疆“新帅”通过首考(图)

　　与一般省委书记任免不同，王乐泉和张春贤的交接，有习近平出席讲话，李源潮宣读中央决定。中央对新疆问题的重视、对新挂帅人选的看重可见一斑。

　　中央高度重视新疆工作，有太多的理由。这里地域辽阔，资源丰富，与多国接壤，民族问题复杂，社会稳定任务繁重，从来都是世界舆论密集紧盯的焦点。"新帅"张春贤进疆，肩头扛的是跨越式发展和长治久安两道考题。

　　如今，张春贤上任已近百日，从"维稳"到"民生"，频频调研和密切接触民众的背后，是张春贤对治疆思路的苦苦思索和探求，有些默默无声，也有些轰轰烈烈，在新疆各界人士的眼里，张春贤"百日"履新通过了首考。

　　解读张春贤百天足迹

　　密集调研，"张氏风格"日益凸显

　　张春贤在新疆的一举一动，牵动着公众的目光。与前任相比，他"更多地是在谈民生与富民"，网上有评论称，入主新疆仅仅三月，张春贤已经表现出他鲜明的"张氏风格"，"勤政""亲民"都是被打在张春贤身上的烙印。

　　此前有媒体统计称，任职履新的自治区党委书记张春贤9天开10个座谈会，马不停蹄地深入牧区、农场、社区、企业、农村密集走访和调研；上任半个月，新疆全面恢复互联网业务，积极回复网民提问；给乌鲁木齐小学生回信，勉励青少年健康成长，努力学习，建设美好新疆；在阿勒泰地区看望受灾民众；在喀什老城区倾听民众对改造补偿甚至建筑风格的意见；在帕米尔高原了解守边干部群众的需求……直至今日，张春贤调研的脚步还是没有停歇。

　　迎难而上"挂帅"新疆的张春贤，曾在出席的自治区党委七届九次全委(扩大)会议上讲话尾声时诚恳而坚定地表示：要做新疆的"儿子娃娃"！"亲民书记"的形象随着张春贤不辍走访调研的脚步和一系列富民政策的出台而日渐彰显。回看张春贤入疆履新100天的答卷，其"群众第一、民生优先、基层重要"的亲民新政已为他主政新疆赢得民心，赢得信任，也获得了高分。

　　特别是7月4日至5日，张春贤轻车简从，穿行在大街小巷，与乌鲁木齐市民众交流，了解民意，倾听民声。

　　这是乌鲁木齐"7·5"事件一周年的敏感节点，如此 "微服出访"，多少有点出乎人们的惯性判断。走访中，张春贤亲切地对身边喜出望外的各族群众说，他就是来给大家鼓劲的，"只要我们大家一起努力，就一定能够渡过难关！"

　　第二天的媒体报道让更多人知道了这一消息，也让他赢得这个曾经受伤城市里更多市民的人心，更给予了大家走出伤痛与仇恨，共建美好明天的信心和鼓舞。

　　重视调查，重视基层，西北刮起"张氏旋风"

　　"要高度重视基层、加强基层、服务基层。"这是张春贤调研时反复强调的。没有调查，就没有发言权，有人称张春贤的务实作风在西北刮起了"张式旋风"。

　　张春贤此番入疆，前有19个省市一把手在"全国对口援疆工作会议"上承诺的史无前例的支援计划，后有如期召开的首次"中央新疆工作座谈会"对新疆战略发展作出定位，并出台一系列倾斜性优惠政策，时机显得恰到好处。

　　就任湖南省委书记前，张春贤就曾表示，"我不喜欢烧新官上任后的'三把火'，我也不刻意去追求这些！工作应讲究科学，应该深入了解情况后按规律办事。"基于这一理念，履新后的张春贤便一直忙于下基层调研考察。

　　"我刚来新疆工作，最想听听大家的心声……"为了准确"把脉"新疆，张春贤带领党委一班人马行程上万公里，足迹遍布天山南北，平均每天工作12个小时以上，入农家，进大棚，下社区，看企业，与基层干部群众亲切交谈，倾听民意，就推进新疆跨越式发展和长治久安，进一步改善民生进行深入细致地调研。

　　"自治区党委密集进行调研、座谈活动，就是要向全社会发出信号，引导各级干部结合实际，主动思考和研究问题，集中集体智慧，凝聚各方面力量，高起点、高水平、高效益地谋划关乎新疆未来发展的重大项目。"张春贤这样阐述调研活动的目的。

　　待到履疆整一个月时，新疆维吾尔自治区党委七届九次全委(扩大)会议就各项攸关新疆长远发展的事宜作出了具体部署并渐次展开，这位肩负中央和人民重托的"新帅"，将中央的治疆方略解读得十分清晰：经济社会的跨越式发展，须以造福民众为第一要务。

　　寻求跨越式发展之路的探索

　　张春贤进疆，中央送了个"大礼包"

　　在新疆许多人眼里，张春贤进疆，中央送给了他一份沉甸甸的"大礼包"，这个"大礼包"既是责任，更饱含希望。

　　"大礼包"内容之多，实属罕见：既有中央一系列支持新疆发展的新政，也有19个省市、各大部委以及大型央企对口援疆的具体内容，全是看得见摸得着的真金白银。

　　一进疆，除密集调研之外，张春贤和自治区主席努尔·白克力等主要领导干部的工作日程中更多的是"座谈"和"会见"。最早进疆的是张春贤的湖南老搭档、刚刚履任湖南省委书记的周强带领的湖南省党政代表团，双方共同商议并研究部署了湖南省对口支援新疆工作。

　　出席自治区政府与南航战略合作协议签署，会见中国人民银行行长周小川一行，会见中国妇联调研组，与交通运输部商谈，会见中国华能集团公司总经理曹培玺一行，与国家开发银行董事长陈元等领导举行座谈，会见新汶矿业集团董事长、党委书记郞庆田一行，与铁道部就加快新疆铁路建设发展进行座谈并签署会议纪要，会见国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝一行，与由上海市委副书记、市长韩正率领的上海市代表团举行座谈……看得出，张春贤几乎平均3天接待一次"援军"，兄弟省市、国家部委和央企表现出的高度政治责任，给了张春贤莫大的鼓励，他的使命之一，就是要千方百计把"盛情"用好，把"钱"花好，把事办好。

　　事实上，从张春贤履新"百天"的足迹中，新疆各族干部群众已经看到了信心和希望：中央的"大礼包"是货真价实的！仅资源税改革一项，虽然每年只有几十亿元的收入，但看得出中央动了"真格"，其他省区市、国家部委和央企自然会跟着拿出真金白银。新疆一些干部群众说，从"大礼包"中足见中央对张春贤的倚重之心。

　　迅速统一思想，干部群众重拾发展信心

　　坦率地讲，张春贤进疆初期，新疆干部群众的普遍心理是观望、怀疑和希冀的混合体。这也是省区大员调整初期的普遍规律，不足为怪，何况是在新疆这样一个经济社会发展面临诸多困难、社情敌情极其复杂的地区。

　　经历了"7·5"事件的阵痛和主要领导干部的交替，新疆在最短时间内亟需解决的问题是：统一思想！这一点，在张春贤到任一个多月后得以实现。分析人士认为，能否在短期内统一思想，并让人们看到希望，考验的是一个干部的综合素质，既不能在不了解情况的情形下说"外行话"，也不能急功近利迅速出台新政，要做到不偏不倚其实很难。但张春贤在履任一月后的表现，人们给它投了"满意票"。

　　中央新疆工作座谈会确定的新的治疆方略是：走一条跨越式发展和长治久安之路。在5月26日自治区党委七届九次全委(扩大)会议上，张春贤在全疆县级以上干部面前首次公开亮相，坦露心声并提出新疆发展新思路，赢得了一片好声。

　　"新疆站在了新的历史起点上""发展是解决新疆问题的总钥匙""中央新疆工作座谈会是一个重要的里程碑，为新疆的大建设、大开放、大发展创造了千载难逢的历史性大机遇"等论断，统一了各族干部群众的思想。事后不少干部表示，这次会议让大家长了见识，更重要的是重新有了发展信心。

　　新疆有社科专家分析，张春贤"发展是解决新疆问题的总钥匙"这一判断是英明和睿智的，这里的"发展"意指全方位的发展，但更侧重于经济发展。反思"7·5"事件发生的深层原因，除敌对势力分裂图谋之外，改革开放以来新疆出现的城乡差别、行业差别、南北疆差别、群体差别"四大差别"没有被很好解决，影响了各族群众共享改革开放成果，积累了一些社会矛盾。

　　其实，从张春贤进疆那一刻起，他就要为实现到2015年使新疆人均地区生产总值达到全国平均水平，到2020年全面进入小康社会的目标努力。

　　可喜的是，从张春贤百天足迹中，已经透出加快发展的紧迫性。5月28日，张春贤主持召开自治区党委常委、政府主席联席会议，专题讨论研究推进自治区工业项目和重大基础设施项目建设。他要求，自治区各大领导班子要作出表率，以项目建设为抓手，全力推进新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化建设，要雷厉风行、务实高效地工作。

　　这一要求的效果，从新疆许多县市的干部们最近的感受中得到了印证，近一个多月来，经常会有自治区厅局级干部突然造访，不仅办事效率比以前提高了许多，而且要求接待尽可能节俭。这跟张春贤进疆后的"张氏效率"有关系，因为在6月，仅仅用了15天，新疆"富民兴牧"工程首批4个水利项目，便完成了从项目提议到开工奠基，此举随后被新疆干部群众和媒体大加追捧。其实，提议者正是张春贤。