安监总局发言人：不许提拔矿长助理顶替矿长下井(3)

　　能否让安监“新规”不被架空？

　　记者：除了“矿长助理”，其他煤矿还可能提拔其他的所谓领导来顶替下井。我们该如何辨别煤矿提拔领导是为了加强安全生产，还是逃避政策？

　　黄毅：国家要求矿领导带班下井，就是因为只有领导干部深入现场才能加强现场的管理，才能对现场出现的问题及时进行处置，从而排除隐患，保证安全。

　　如果煤矿确实出于加强安全生产工作的需要，提拔一些矿领导，包括副矿长、副总工程师，我认为也是可以的；如果提拔矿长助理的目的就是为了顶替矿长、副矿长等领导下井，那就是有意逃避国务院和安监总局的规定，这是不允许的。

　　记者：广西河池朝阳煤矿的事件只是一个偶然的发现，如何能保证矿领导真正与矿工同时下井、升井，切实做好安全生产工作？

　　黄毅：保证这个制度的严格执行确实需要各方面的监督。矿领导带班下井时，其姓名需要在井口明显位置公示，矿工的监督是重要的渠道。同时，煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构可以采取现场随机询问矿工、调阅下井档案记录，并查阅煤矿井下人员定位系统监控记录，以保证矿领导带班下井制度的执行。此外，还需要社会监督，包括新闻媒体的监督。

　　记者：广西河池朝阳煤矿事件不仅反映了煤矿安全措施不到位，也反映了监管本身的一些问题，监管部门对此将如何处理？

　　黄毅：煤矿提拔矿长助理这是企业自主行为，我们不能干涉。但如果其目的是为了顶替矿领导带班下井，一旦查证属实，将依照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》进行处理。(记者朱立毅、熊红明、陈国洲)