安监总局：发生人员伤亡爆竹企业一律停产整顿

　　中新网12月14日电 国家安全生产监督管理总局今日在其官方网站通报近期两起较大烟花爆竹事故。通报要求严肃查处烟花爆竹事故，对发生人员伤亡责任事故的烟花爆竹生产经营企业，一律停产停业整顿，限期消除隐患。

　　2010年11月24日14时40分左右，河北省承德市丰宁满族自治县富贵山花炮厂生产双响时发生爆炸事故，造成6人死亡、10人受伤，1栋1.1级装药工房，2栋1.3级固引、封口工房(共5间)和1个半成品晾晒场完全被炸毁，双响生产线内其他工房不同程度受损。

　　11月27日13时20分左右，河南省周口市沈丘县北郊乡大吴庄花炮厂在生产爆竹过程中发生爆炸事故，造成6人死亡、5人受伤，8栋16间设计用途为固引、插引、中转的工房连环爆炸并倒塌。

　　通报指出，据现场勘查和初步调查，这两起事故均存在工房内超核定药量生产和存放问题，再次暴露出超药量生产、储存和现场管理混乱是导致烟花爆竹事故扩大、发生群死群伤的主要原因，特别是爆竹生产的装药、插引、固引等环节，超药量生产问题比较突出，必须引起高度重视。

　　通报称，当前，正值烟花爆竹生产经营旺季，容易出现“三超一改”(超范围、超定员、超药量和改变工房用途)等问题。要切实采取有效措施，坚决遏制事故发生。

　　通报要求，烟花爆竹产区立即组织开展烟花爆竹安全生产大检查。对检查发现违法违规生产经营行为的企业，要立即依法责令停产停业整顿，限期整改，并从严处罚；对屡次发现违法违规行为的企业，依法吊销安全生产许可证或经营许可证。

　　通报要求，进一步强化落实企业安全生产主体责任。建立完善并严格落实企业负责人值班(带班)制度，每天要安排分管安全或生产的负责人在企业值班或带班，各涉药的生产线要有一名负责人或安全管理人员现场带班，重点工房(部位)指定一名安全负责人负责整个工房(部位)的安全管理和协调工作，严防超能力生产、提高定额突击生产和违规经营。对“三超一改”和“三违”行为责任人员，要给予严厉的处罚直至开除。

　　通报要求，严肃查处烟花爆竹事故。对发生人员伤亡责任事故的烟花爆竹生产经营企业，一律停产停业整顿，限期消除隐患，经当地安全监管部门验收合格后方可恢复生产经营；对发生一次死亡3人以上责任事故的烟花爆竹生产经营企业，一律停产停业整顿并依法重新审查安全生产条件，不再具备安全生产条件的，依法吊销安全生产许可证或经营许可证；发生重大、特别重大事故的企业，其主要负责人终身不得担任烟花爆竹生产经营企业的厂长、经理。

　　通报要求，各级安全监管部门要重视生产经营旺季打击非法生产经营烟花爆竹工作，积极会同有关部门开展联合执法检查，特别是元旦、春节期间，要会同有关部门采取市场检查、重点乡村排查等形式进行检查，完善举报制度，畅通信息渠道，及时发现并取缔非法生产经营烟花爆竹行为。